http://www.icet.org.tw/discussion_3_2.htm
四、服务业方面
(一)GATS对服务业贸易订有四个原则:
1.最惠国待遇原则:各会员有关服务贸易之市场开放措施,应立即且无条件对其他会员
之服务或服务业者提供相同的待遇。
(听说中国跟台湾都是WTO成员)
2.透明化原则:各会员各项与GATS规范相关措施,必须公开化。
3.国民待遇原则:各会员承诺表所列行业,除了表上所列的限制外,就有关影响服务供
给之所有措施,给予其他会员服务业者之待遇,不得低于其给予本国
相同服务业者之待遇。
4.渐近自由化原则:GATS并未要求每个会员相同程度之开放服务业市场。但明定将定期
检讨各会员服务业开放的程度,以确保服务业贸易朝自由化的发
展。WTO已根据GATS规定,2000年2月已开始进行服务业全面性多
边回合谈判。
(二)服务业承诺表
1.“服务业承诺表”是用具体表现服务业市场开放之内容。GATS规定各会员须依据WTO
秘书处就服务业所做分类,分别提出承诺之行业,按四种服务贸易模式分别填列市场
进入及国民待遇之限制。
2.GATS将服务贸易方式分为四种型态:
(1)跨国提供服务:服务提供者自一会员境内向其他会员境内消费者提供服务。
(2)国外消费:服务提供者在一会员境内对进入其境内之其他会员消费者提供服务。
(3)商业据点呈现:一会员之服务业者在其他会员境内以设立商业据点方式提供服务。
(4)自然人呈现:一会员之服务业者在其他会员境内以自然人(个人)身份提供服务。
(三)对服务业之承诺
1.水平承诺:
(1)证券投资方面
(Ⅰ)外国投资人(包括专业投资机构、一般法人及自然人)可投资我国上市公司股
票,但个别及全体外国投资人持有单一上市公司已发行股份,皆不得超过五十
%。
(Ⅱ)2000年年底前取消外人投资股市之比例限制。
(已于2000年11月20日提前实施)
(2)人员进出及停留方面
(Ⅰ)跨国企业内部调动人员可进入及停留三年,并可申请展延,每次一年,且展延
次数无限制。
(Ⅱ)商业访客停留期间由六十天延长为九十天。
(Ⅲ)国内无营业处所之外国企业,其受雇者得为履行合约来台,停留期间不得超过
九十天或契约所订期间。
(3)土地暨其权利取得方面
允许外国人在互惠原则下,得为办公室、住家、工厂及外侨学校等之用途,购置
或租用土地。
2.特定行业承诺:
法律 1.允许取得一定资格之外国人,设立事务所提供服务。
2.准许取得外国法事务律师资格者,设立事务所提供国际法和其母国法之服务。
会计、审计及簿记 除会计签证业务外,开放跨国提供服务和国外消费。
租税 除所得税签证业务,其他均开放。
建筑 除建筑签证业务,其他均开放。
技师 除技师签证业务,其他均开放。
兽医 允许取得一定资格者执行兽医师业务
人力仲介、广告、摄影、不动产仲介等开放外人投资。
邮递 开放一端在国内陆地的快递服务业,邮局寄送者除外。
基本电信 在境内提供服务者,须为股份有限公司组织,并受电信法之规范。
加值类电信 开放投资电子文件存送等业务。
视听服务
1.取消单一外国电影片进口拷贝数和放映场所数限制。
2.开放外国制节目在国内电视台和电台播放,但受自制率限制。
营造
开放外人投资经营。
行销
1.开放外人投资经纪及经销服务。
2.开放外人投资批发及零售服务;武器和军事用品除外。
环境
开放外人投资污水处理、废弃物处理和防制噪音等。
教育
1.开放以高中、高职及其以上之学生为对象之海外留学仲介。
2.开放外国教育机构以跨国提供服务方式(即远距教学)。
3.开放外人设立高中、高职及其以上之学校与教学机构。
金融保险
1.开放跨国提供海运船舶及航空机体之保险、个人纯寿险之国
外消费 。
2.开放外人投资经营寿险、非寿险业务等。
银行 开放国外消费等。
证券期货
开放外人为自己或客户从事衍生性商品及可转让证券交易,但不能跨国提供服务。
健康与社会
1.开放国人在国外接受医疗服务,人体医疗之“跨国提供服务”。
2.开放医疗设备出租或租赁(未附操作员)业务。
(四)对服务业整体的影响
1.人员移动方面-跨国公司内部调动人员对于公司业务成长,会有正 面的效益,可扩
增社会就业机会;但对国内同等级就业人口,则产生高度竞争压力,
并出现排挤及替代效果。
2.金融市场方面-为了配合申请入会,我国金融市场各项金融措施已符合WTO 和GATS的
规范,本国和外国银行在台分行皆在同一个立足点竞争,入会后对银
行业冲击有限。至于证券投资股市限制放宽后,国际资金移动较为
频繁,对金融市场稳定产生波动。
3.服务业的就业市场-由于大部份服务业需于当地设立商业据点,市场开放后不致于有
产业就业的外移效果,对就业市场影响有限
4.消费者方面-开放服务业市场,经由市场竞争程度的提高,增加服务的品质、价格和
选择范围,将有利于消费者。
5.土地利用方面-我国承诺允许外人取得为营业及居住所需土地与房舍,且有互惠要求
限制。针对以土地、房舍做为投资或投机炒作,并不在承诺范围之
内。因此对国内土地的利用,不致于产生负面的影响
6.个别服务行业-对原开放程度较低的行业,入会后会产生较大的竞争压力。根据各主
管机关评估结果,此类行业包括:法律服务业、营造服务业、保险服务业、教育服
务业以及海运附属服务业等。
7.整体经济方面-开放服务业市场,对国内经营者会产生竞争压力,甚至经营权因而被
外人取代,但并不致发生国内产业萎缩、就业机会、产值及所得减少的现象;反而
可因外来投资而引进先进技术,提升服务品质,降低服务价格,有助于加速产业与
整体经济成长,提升国内产业国际竞争力。
(五)入会后服务业部门之商机
1.开放市场可吸引跨国的金融、证券、保险和运输等业者来台设立分公司或营运中心,
以利我国推动全球运筹中心。
2.开放服务业市场,可引进国外先进服务业管理与技术,有利业者掌握国际间服务提供
之趋势。
3.我国签署政府采购协定后,国内业者可争取国外政府采购市场之商机。
(六)服务业部门之因应措施
1.白领人员就业市场
修正并放宽团体协约法和劳资争议处理法;建构完整就业安全网络;强化人力资本投
资,结合教育、职业训练与就业机制,提升人力品质。
2.金融市场
(1)对短期外资采取措施:个别外资投资机构投资国内有每年20亿元之限制;对公司
、行号及个人、团体分别设有每年 5000万美元及500万美元之结汇限额;建立外资
进出监视制度,以防外资进出异常。
(2)在金融方面:加强金融监理,推动金融革新。
3.个别行业
修订相关管理法规,健全规范;落实公营事业民营化政策,增加事业经营效率;推动
电子化和强化经营体质,提升业者竞争力。
作者:
qa17b (圣猿降临 众酸退散)
2014-03-25 18:45:00不关你约签的多好 利让的再多 人家就是逢中必反啦
作者:
amazer (旺财)
2014-03-25 18:50:00终于有人贴出最根本的东西了
作者: sleepbear15 (退伍的感觉真好) 2014-03-25 18:51:00
WTO是谁去谈的,根本就是服贸架构阿
作者:
amazer (旺财)
2014-03-25 18:52:00从WTO开始?台湾真的要这样吗?那服贸中大陆向台湾开放的都不要开放了,而台湾倒是要向大陆更大开放
作者:
sedc (走向梦想)
2014-03-25 18:56:00政府一直有在说我们开放给大陆的是低于wto标准,本来就是大陆让利愿意接受。从进wto开始这些早就注定了啦