再为仲丘做一件事：国民参审！
◎ 柳林玮
去年军检办案荒腔走板，与军方一搭一唱，让民众看出“行政兼司法”、“球员兼裁判”
的军事审判法非废不可之时，我们与洪家接触，洪家人明确表示“以制度改革为优先，惩
罚凶手为后”。这样的大爱精神，让洪案更加引发国人关注。自此仲丘不再只是洪家的孩
子，而是整个台湾社会的孩子。我们共同的努力方向是：“不要再有下一个仲丘。”也因
此汇集了25万公民力量，推倒被大法官宣告违宪16年却未能解决的军事审判法。
洪案一审宣判后舆论一片挞伐，判决结果显然与人民的法感情有极大差距。在大家争论有
关检察官切割起诉、法官心证等等问题，并计划再上街头时，笔者希望提出更高层次的制
度改革，也就是“国民参与审判制度”，来解决制度面问题。
行政权有立法权的监督，唯独台湾的司法权只要打着“司法独立”大旗，就无从监督。我
们并非不尊重司法，而是我们要更高水准的“司法独立”。国民力量进入司法体系，事实
上国外行之有年。无论是美国的“陪审团”或德、日的“参审”制度，都是解决“恐龙判
决”的方式。现行判决中，由资深的审判长与资浅的受命法官、陪席法官三人共同做出判
决，但审判长的影响力最大这毋庸置疑。也因此许多民众关注的重大法案宣判后，民情譁
然。毕竟判决结果极大成分是一人主导。国民参审的立意是在“掌握权力的政府”与“一
般人民”之间扮演避免前者滥权。而国民参审另有的好处是多位国民代表与法官们共同充
分参与审判过程，人民意见的多元价值，在最后投票过程中，可避免极端的心证产生。政
治力要干预司法，以往只要“处理”审判长即可，而国民参审后要干预的难度就大幅提高
，这样的“司法独立”才更加独立！审判过程人民意见的参与可避免结果与人民法感情有
过大落差，且重大案件的压力也不会全落在法官身上。若今天洪案采用“国民参审”，判
决结果就可能有很大不同。
近年在民间思改会及学者推动下，国民参审的民意高涨，但司法院为避免国民参审撼动其
威权体系，加速推动“观审制”，也就是“只让你看、不让你判”。这和当年为了阻挡公
投的主流民意，赶紧修出一部“主权不能投”、“国号不能投”且门槛超高的鸟笼公投法
如出一辙！此时我们若不发声，“国民参审”这样的进步理念实际推行的时程可能要再延
数十年！
洪案发展至今，人民除了全力支持洪家及其律师团全力争取最多的真相及公道外，我们更
应团结促进司法改革，推动“国民参审”让仲丘留下的历史定位是：“一人的牺牲，换得
军法、司法的重大革新。”相信这将抚慰仲丘的在天之灵，也给其家属最大的哀荣！（作
者为公民1985行动联盟发起人，医师）
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/10/today-o5.htm
依照台湾民粹的玩法 只要判决不合己意 难保不会开始人肉搜索陪审团成员身家
陪审团通常只是针对有罪无罪做出判断 刑期通常还是交由法官决定
以洪仲秋一审的案件来看 即便有陪审团 结果也会差不了多
如果到时后又对判决结果不满 又想要玩什么制度 人民公审? 省省吧你