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采购黑洞 国库一年浪费百亿
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廉政署调查发现，为提升公家机关采购效率的“共同供应契约”制度，成了
惊人的政府财政大黑洞！公家机关在“政府电子采购网”上采购产品，价格
平均高于市价二至三成，单单去年即造成国库百亿元损失。（取自台银官
网）
共同供应契约 为提升效率
〔记者林庆川／台北报导〕为提升公家机关采购效率而设计出来的“共同供
应契约”制度，竟成了惊人的政府财政大黑洞！廉政署调查发现，不少业者
采“围标”方式，垫高透过共同供应契约上架的产品价格，公家机关也普遍
不再询价及查价，直接在“政府电子采购网”上采购，导致买来的产品价格
平均高于市价二至三成，单单去年即造成国库百亿元损失。
据指出，这项制度由八十八年实施至今，总采购金额达四千三百廿亿元，若
据此换算，粗估至今已浪费千亿公帑。
今年一月初，花莲地区爆发地方民代透过共同供应契约采购灭火器涉弊一
案，经查，全案是有民代勾结不肖厂商故意垫高价格；桃园地检署也查获一
起采购ＬＥＤ路灯工程弊案，新竹县也爆发购买劣质库存或是卖不掉的图书
及教学软件，手法如出一辙。
物品高于市价 浪费千亿元
廉政署因此要求下辖各政风机构清查，日前完成了“共同供应契约价格不等
于最低价”的研析报告，揭露公家机关因为采购价差所衍生的惊人财政大黑
洞内幕。
台湾银行依据政府采购法规定，办理共同供应契约采购业务，厂商得标后，
其产品即可在“政府电子采购网”上架，公家机关可以直接上网采购，与厂
商直接办理交货、履约、验收及付款，免去个别招标及厂商重复参加投标，
来提升采购效率。
业者垫高价格 Ａ公家机关
廉政署查出，共同供应契约价普遍偏离行情甚大，主因在于，特定业者在台
银采购部办理招标时，刻意联合其他厂商以围标方式垫高价格，台银采购部
在决标后，也据此订出底价，其他厂商之后再以“跟进决标价格”方式，以
此价格将产品上架。
廉政署调查后认为，以去年为例，台银采购部当时仅有二十八名人力，但该
年度共办理八千三百七十三项采购案，平均每人在各作业阶段，须经手逾九
百项，因人力不足，衍生出“招决标作业多流于形式”、“未落实事先询
价，事后查价”等缺失。
未落实询、查价 弊案连传
廉政署也发现，政府电子采购网虽有“商品市价通报机制”，但每年通报件
数甚少，其中，一○二年一月至九月底止，仅有二十四件有效通报，而同期
间共有三十六万一千九百二十四笔订购笔数；另外，采购时未到市面上访
价，导致采购价格平均高于市价两、三成之多，尤其以3C资讯产品及家电类
产品最为明显。
另外，针对外传，台湾银行采购部人员疑知悉厂商围标垄断而不处理，甚至
收取不法金额，此部分也立案调查中
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民进党当初搞国光石化，其实是为了下台后反国光石化。
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共同采购 共同采购。
原来民进党布这个局，布了10几年啊！！