台湾宪政危机联合声明
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身为一群于八○年代晚期，曾为台湾民主进展感到欢欣鼓舞的国际学者与专家们，我们对
当前台湾政府在民主、自由及人权发展的倒退，深深感到忧虑。
虽然自二○○八年马政府执政以来，台湾政府对民主与公义的侵蚀便不曾止息，但最近的
的马王政争事件，严重破坏了民主政治中，权力分立及制约与平衡的基本原则。
我们对于马总统以特侦组对付政敌、干涉司法程序以达政治意图，及试图使立法院长王金
平丧失职务等手段，表达深切关注。
运用特侦组遂行政治意图：于二○○七年设立，原意为调查政府官员贪污的特侦组，过去
几年来在检察总长黄世铭的领导之下，逐渐成为执政国民党扫荡政敌的工具。而现在更进
一步的运用了监听作为其手段。
特侦组极尽所能的起诉了前总统陈水扁，以及约四打左右的前民进党官员，许多被告最后
都由法院宣判无罪。然而特侦组在面对执政党官员时，仅在证据确凿，难以忽视的情形下
，方才起诉。例如前行政院秘书长林益世，以及国民党籍台北市议员赖素如。
干涉司法程序：目前的危机起源于马总统指控王金平院长，涉嫌为民进党立院党鞭柯建铭
向司法部长曾勇夫及检察长陈守煌等人进行关说，要求他们对最高法院的无罪判决不再进
行上诉。
如果马总统认为王院长的行为构成了关说，那他可能得回家照照镜子。二○一○年十一月
，当地方法院对前总统陈水扁遭指控的一项罪名做出无罪判决时，马总统公开批评了此项
判决，表示司法系统不应“与现实脱节”及“违背社会期待”。
同月九日，马总统邀请了司法院长及检察总长聚餐，并且再次表达了对该判决的不满。而
仅两天后，于十一日，最高法院忽然宣布对陈前总统遭起诉另一案的最终“有罪”判决。
如果这不是关说，那什么才是关说？
破坏三权分立原则：马总统试图运用关说一案解除王金平身为立法院长的职务。总统运用
他身为国民党主席的身分使王金平遭开除党籍，而王因身为不分区立委，此举将使他失去
立委以及院长的身分。马总统对自身所兼有的两种身分之滥用，不禁令人想起戒严时期黑
暗的过去，党国不分，而法院则为前两者服务。
如果王院长违反了任何行政规定，则应由立法院内的纪律委员会进行处理。而如果涉嫌违
法，则应循正当法律程序进行，而非先行撤销王院长的党籍。马总统的这些行为，已经严
重违反了民主政治中制约与平衡的基本原则。
建言与结语：首先我们必须声明，此一危机必须靠台湾的体制及人民自行解决。作为一群
深切关心台湾未来的国际观察者，我们认为下列的行动方针，是对现况最适切，并有所助
益的：
一、废除最高法院检察署特别侦查组，以及所赋予的权力。将检察权回归所属的常态体制
。
二、进行司法改革以求完全除去政治干预，使司法体系能真正独立运作，不受行政与立法
部门掣肘，遂行三权分立。
三、进行立院改革，以期使立法程序能够真正反映政治交涉中的互让与妥协，而不同的政
治观点也均能得到应有的尊重，并透过理性论述，而非肢体冲突，达成最终决议。
签署人：
1.Clive M. Ansley（加拿大人权律师，“加拿大律师人权观察”董事、会员。加拿大温
哥华市）
2.Coen Blaauw 昆布劳（台湾人公共关系会执行主任。美国华盛顿特区）
3.Jean-Pierre Cabestan 高敬文（浸会大学政治及国际关系学系教授及系主任。香港）
4.Gordon Chang 章家敦（《核子摊牌：北韩跟全球作对》作者）
5.Wen-yen Chen 陈文彦（美国华府大学退休教授及北美洲台湾教授协会前会长）
6.William Cox MD（阿拉斯加州诺姆市）
7.Michael Danielsen（丹麦哥本哈根Taiwan Corner主席）
8.June Teufel Dreyer 金德芳（美国迈阿密大学政治学教授。佛罗里达州迈阿密市）
9.Stephen R. Halsey 郝帝文（美国迈阿密大学历史系助理教授）
10.Michael Rand Hoare（伦敦大学亚非学院助理研究员）
11.Thomas G. Hughes（美国前参议员斐尔国会办公室主任）
12.Bruce Jacobs 家博（澳洲蒙纳许大学亚洲语言和研究教授。澳洲墨尔本市）
13.Richard Kagan 柯义耕（美国翰林大学历史系退休教授；《台湾的政治家：李登辉与
亚洲的民主》〔暂译〕及《陈水扁市长》〔暂译〕作者）
14.Mark Kao 高龙荣（台湾人公共事务会会长。美国华盛顿特区）
15.Jerome Keating 祈润夫（已退休国立台北大学副教授；《湍流中的岛屿：台湾简史》
〔暂译〕及《台湾：自我认同的追寻》〔暂译〕 作者）
16.Hon. David Kilgour（加拿大前国会议员及前亚太国务卿。加拿大渥太华市）
17.Paul Kovenock 柯逸山（退休美国外交官。维吉尼亚州阿灵顿市）
18.Donald Rodgers （美国德州奥斯丁大学政治学系副教授。德州）
19.Christian Schafferer（侨光科技大学国际贸易系副教授，奥地利东亚研究协会主任
，“当代东亚”主编）
20.David Schak 沙学汉（格里菲斯大学国际贸易与亚洲研究兼任副教授。澳洲布里斯本
市）
21.Rev. Michael Stainton（加拿大台湾人权协会主席。加拿大多伦多市）
22.Ross Terrill（美国哈佛大学费正清东亚研究中心；《毛泽东与新中华帝国》〔暂译
〕作者）
23.Rev. Milo Thornberry 唐培礼（《扑火飞蛾》作者）
24.John Tkacik 谭慎格（前美国传统基金会资深研究员及前美国国务院台湾事务协调处
官员。维吉尼亚州亚历山卓市）
25.Arthur Waldron 林霨（美国宾夕法尼亚大学国际关系学系教授）
26.Hon. Josef Weidenholzer（欧洲国会成员。奥地利约翰开普勒林茨大学社群与社会政
策学院教授）
27.Gerrit van der Wees 韦杰理（台湾公报编辑。美国华盛顿特区）
28.Michael Yahuda 叶胡达（伦敦政经学院退休教授，乔治华盛顿大学访问学者。美国华
盛顿特区）
英文原版请见：原文连结
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/oct/15/today-o1.htm?Slots=ban
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不论中外
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教授也好 医生也好 律师也好 法官也好
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