中国划防空识别区 东亚情势变量
http://www.cna.com.tw/news/aipl/201311230250-1.aspx
CNA中央社 11/23 2013 台北讯
淡江大学国际事务与战略研究所教授黄介正表示，中国大陆划定东海防空识别区，尽管对
美日的针对性高于台湾，但势将增添东亚情势变量，周边不能沉默以对。
中国大陆国防部今天公布东海防空识别区（ADIZ）范围，其中涵盖涉及主权争议的钓鱼台
列屿。公告表示，在区内飞行的航空器须提供识别，否则大陆可采取军事防御性紧急处置
。
防空识别区与飞航情报区和领空意义不同，是指一国为空防军事需求所划定的监控空域范
围，在国际法上并不承认防空识别区有任何主张能力。
目前台日防空识别区则是在二战后美军占领琉球期间划定，当时美军以纵贯与那国岛上空
的东经123度线作为台日间ADIZ界线，以东属日本空域，以西属台湾空域；日本曾在2010
年将“与那国岛”西侧12海里领空线外加2海里缓冲区，作为与台湾间新的ADIZ界线，中
华民国外交部表示无法接受。
黄介正受访时指出，国际社会周边国家是否同意中国大陆的片面作为，还未有定论；不过
，中国大陆此举显然侵犯台湾跟日本的防空识别区，产生重叠，大陆单方面的公布将为往
后东亚情势增加许多变量，“涉及的周边国家不能够沉默以对”。
黄介正表示，大陆20年前担心飞机叛逃，不准许军机离岸太远，如今将防空识别区向东海
大范围延伸，显示大陆对自己的对外兵力投射能力增加，有一定的信心，也坐实大陆的“
反介入/区域拒止”（A2AD）确实有所提升。
黄介正表示，中华民国政府应反对中国大陆片面影响台湾周边安全，并根据美日反应深入
评估。
但他分析，大陆画定东海防空识别区，对日本和太平洋美军的针对性高于台湾，对台湾的
影响性较为间接。
黄介正进一步表示，中华民国空军在台海危机后已自我节制运作区域，但未来若发生擦枪
走火，两岸议题敏感度将跃升。
对于大陆将钓鱼台列屿划入防空识别区，军情与航空网站主编施孝玮则指出，依照台日防
空识别线，钓鱼台列屿属日本防空识别区，中国大陆和日本在钓鱼台防空发生擦枪走火的
机率较高；对台湾的空防将不会有实际的影响。
中国国民党籍立法委员林郁方下午受访也表示，中国大陆并没有把台湾的彭佳屿划进识别
区，因为大陆的主要目标是针对日本。