这是当年天下杂志在刘兆玄下台后的一篇报导。可以看到当初国民党还是想以过去
技术官僚的模式来治理台湾，但是随着刘兆玄的下台，这个尝试可以宣告失败了。马
英九后来仍有尝试再任用陈冲这位技术官僚出身的人担任阁揆，可是在一次地，技术
官僚被民进党的选战式攻击打到只能“负责下台”，马英九再次找了个可以和民进党
互相斗嘴的江宜桦来担任阁揆。双方从核四公投开始杀得不亦乐乎。
从技术官僚走向民粹政治，这也许是民进党为台湾带来最大的改变吧。
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国民党告别技术官僚时代 2009-09-09 天下杂志 430期 作者：李雪莉
这是国民党自一九四九年迁台以来，首次任用没有中央政务官经验者，担任行政
院正副院长。吴敦义与朱立伦，这对豆浆与贝果的组合，将如何带领执政团队，
解决灾后重建、预算赤字等迫在眉睫的问题？
九月七日下午五时，总统府投下人事震撼弹，刘内阁总辞，吴敦义、朱立伦接任
行政院正副院长。这个人事布局，象征国民党告别长久以来为人称道的技术官僚
时代。
这是国民党自一九四九年来台后，首次由没有中央政务官经验、只有民意洗礼经
验的人才，接任行政院院长。而在朱立伦之前，副院长也只有林洋港一人有民选
经验。
国民党真的怕了。
过去一年三个月来，内阁团队成员频频口误，被批与民意脱节、和人民距离遥远
。国民党内的人承认“马英九的本土票掉得很严重”。
近来频频鞠躬道歉的马英九意识到，若新内阁无法在第一线处理危机、设立防火
墙，他得每天亲上火线肉搏战。
吴敦义、朱立伦这两位人选，虽然事前保密到家，但却不令人意外。吴、朱两人
拥有丰富地方历练，可以纾解外界对马团队不够贴近民意的诟病。
草根历练 江湖老辣
这两人有着共同的特质。
他们同样是“少年县长”，都经过民意洗礼，有着技术官僚欠缺的草根历练，与
江湖老辣。
朱立伦三十八岁选上立委，政治历练三年不到就转战桃园县长成功；现在四十八
岁的他，更成为最年轻的“五年级”副阁揆。
纽约大学会计学博士、三十五岁就当上台大正教授的朱立伦，也是个行动派、而
非学院派。他有会计师的性格，专长是财务报表分析，对县内的各种人口、经济
成长、企业投资的数字，倒背如流。
面对群众，他总是流露梨窝式的笑容，像朋友般话家常。
吴敦义则是二十六岁就锋芒毕露。他一开始担任台北市议员（比陈水扁、谢长廷
、赵少康早两届）、之后竞选南投县长，再被派去陌生的高雄当市长。
他曾对《天下》记者表示，“我在高雄，面对全台最复杂的政局、最复杂的议会
、最复杂的生态；又回过头来到立法院，看许多复杂的局，一目了然。”
台大历史系毕业的吴敦义，喜欢看武侠小说、看历史书，对历史与真实世界的人
物都有其臧否与观察。过去，他对《天下》访问者形容马英九，“这人不冷不热
、不近不远、不上不下、不战不降。洁身自好，做朋友感觉味道淡了点。”
马英九不喜欢国民党的酱缸文化、拉帮结派的风气，所以长期以来，马团队的人
总跟地方派系有距离。从今年马英九特别将两人拔擢为副主席，看得出如今人才
接班的伏笔。
跳脱国民党框架的意外
但两人也有其差异性。有点像是豆浆与贝果的结合。
吴敦义作风有点像传统士绅，而朱立伦像是现代的专业经理人。
新任吴揆有着台面上政治人物少有的风格。
他说话就像是一篇文言文，喜欢引经据典；而个性缜密的他，过去会在受访后，
亲笔写下讯息提供记者做补充。
新任副阁揆则作风洋派。
他与妻子高婉倩（前省议会议长高育仁的女儿）经常到台北安和路、仁爱路的贝
果店，买个贝果，回味过去的纽约生活。朱立伦也偶尔会在夜晚，惬意地挽著妻
子的手，一同去看电影。他重视平衡的生活，公务再忙碌，也会陪子女打球、谈
天。
这对豆浆与贝果的组合，给人民有跳脱旧官僚的感受；对国民党而言则有跳脱党
内传统用人框架的意外；但民进党看来，这两位地方县市长出身的人选，只是为
年底选战布桩。
马英九以霹雳的手段，晋用没有中央政务官历练的两人，能否带动行政院这台大
机器、又能否促成府院党的密切合作？有熟悉两位的政坛人士也担心，原来平起
平坐的两位国民党天王，是否能彼此互补、合作无间？
一位科技业的大老则对地方出身的新院长，是否有能力带起经济，缺乏信心。
事实上，眼前政府的烫手山芋，将是灾后重建，还有政府不断扩大的财政赤字。
豆浆与贝果的配对，能否扭转长期以来，行政首长五日京兆的现象，走出一片天
，且拭目以待。