马总统假宪法之名的逻辑谬误
◎ 蔡忠峻
依〈中华民国宪法〉规定，应设有蒙古盟旗自治制度，于是我国于一九二八年在行政院下
设蒙藏委员会，嗣后在一九五三年政府因苏联帮助中共叛乱为由，废止中苏友好条约，并
片面撤销对蒙古的承认，进而宣示外蒙古为我国领土。
总统马英九日前接见来访的美国百人会访华团，再度反驳外界对他“倾中卖台”的批评，
马总统表示，他的做法完全是根据〈中华民国宪法〉与国家利益云云。惟既向国人宣示两
岸关系非国际关系，依相同逻辑，是否依宪法规定，亦应宣示蒙古共和国与我国亦非国际
关系呢？
况且，我国〈宪法〉第四条规定：“中华民国领土，依其固有之疆域…”，此一排除“列
举方式”而采“概括方式”规定领土范围的条文，经行使司法权之释宪机关作成大法官第
三二八号解释，亦认为此领土之界定，乃“重大”之政治问题，不予以解释在案，可见领
土之范围，并未于宪法明定。
领土之范围既未于宪法明定，为何马总统亟欲要假宪法之名，片面宣称两岸关系非国际关
系，其企图实在耐人寻味（作者为台湾大学国家发展所当代台湾组研究生）
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/oct/30/today-o7.htm
这位国发所的蔡学弟根本搞不清楚状况
大法官解释释字328号的确说过领土界定是政治问题而不予解释
但是中华民国宪法增修条文开宗明义 因应国家统一前之需要
宪法增修条文第十一条 自由地区与大陆地区间人民权利义务关系及其他事务之处理，得
以法律为特别之规定。
所以才有后来的两岸人民关系条例及陆委会
要说两岸关系是国内关系固然不太对 但要说两岸关系是国际关系那也不对
我们的宪法为什么会包含外国地区呢?
再来现在也没有承认外蒙古独立与否的问题 扁政府时代修过两岸人民关系条例
已经把蒙古国排除在大陆地区之外了 中华民国在乌兰巴托也设有驻外办事处