【本报讯】
马王对决上演，九月政争异常惨烈，在目前这一轮立院龙头保卫战中，王金平无论
在法律攻防或是民意观感中，都显然占上风；但是，这只能显示，民意对正当程序及国家
制度权力分立的重视，而不表示他们对王金平主导下的国会议事是满意的。
事实上，立法院的支持度在历来民调中都是敬陪末座的，民众对国会议事的荒腔走
板可说是厌烦已极，不论王金平最后是否能稳住国会龙头宝座，我们的国会制度都到了该
彻底检讨的地步！
立院重大弊端，早就到了罄竹难书的地步，就以上会期为例，立法院五月底休会时
，重大法案几乎无一过关，因此而召集的第一次临时会，却因为朝野密室协商、为特定人
士除罪修改会计法一事，引发众怒，落得法案覆议收场；接下来八月召开的二次临时会，
民进党再上演霸占主席台、打斗喷血戏码，结果当然是一事无成、草草收场。
事实上，打架斗殴抢麦克风的戏码年年上演，连国外媒体都视为另类台湾奇蹟，由
于打架场面可说是司空见惯，立委诸公更觉得打斗画面不够刺激，每次都要“别出心裁”
想些新鲜花样，从泼水到破坏议场门锁，糟蹋立院设备还是小事，破坏民主原则才是严重
的大事。
毕竟，服从多数、尊重少数是民主运作的基本原则，多数党有责任也有权利贯彻施
政理念，而少数党则是在国会进行政策论辩，期待理念未来能为多数选民所接受；但台湾
国会目前的状况是，民进党无能进行政策辩论，反过来以暴力冲突方式，让议事无法进行
，政府政策几乎都无法过关，这样的杯葛模式，已让台湾形同是少数执政。
面对蓝营要求动用警察权排除议事障碍，王金平一再强调排除议事障碍是蓝营党鞭
责任，不该由本该议事中立的议长负责；确实，动用警察权兹事体大，而且有矮化国会之
嫌，不该轻易出动；问题是，作为国会议长，王金平手中除了警察权外，难道就没有别的
手段了吗?
事实上，由立法院自己制定的《立法委员行为法》第七条条列了“立法委员问政不
得有之行为”，包括辱骂或涉及人身攻击之言词、破坏公物或暴力之肢体动作、携入危险
物品等，主席可将违反规定者送交纪律委员会议处，最重的议处可停权半年。此一规定要
作为议长手中的尚方宝剑，绝对是绰绰有余；试想，任何立委被停权半年，不但坐失影响
力、也完全失去表现舞台，和被判刑坐牢差不多，只要国会议长有心，这样的处分绝对具
有威吓力。
但是，对那些打人的、口出恶言的、破坏公物的，王金平从未移送任何一人，无论
是乡愿也好、刻意笼络绿营也好，这样的作为都和他口口声声的议事中立原则，完全背道
而驰。将争议立委送纪律委员会，既是议长的权力也是责任，舍此不由、任由国会议事败
坏，王金平能说自己没有责任吗！
当然，议场上的冲突，只是立院诸多弊端的一环，立院最受民意诟病的，首推举世
无双的朝野协商制度。这一套奠基于民国88年制定的《立法院职权行使法》，取消了正常
国会二读的讨论阶段，法案一出委员会即送朝野协商；这一来不但将委员会架空，并且让
法案进入密室分赃的黑盒子。
朝野协商成为国会主轴，完全违反议事尽量公开的原则，更严重的是，朝野协商过
程中，不论政党大小，都同样只能有两个代表，换句话说，只有3席的台联，其议事影响
力，和有64席的国民党无分轩轾。
尤有甚者，任何法案要排入院会议程前，一定要经过所有政党党鞭签字，如此一来
，别说多数决的原则荡然无存，台联或无党联盟手中形同掌握法案否决权，只要他们不点
头，法案就别想过关。若换算成选民数，则是数十万选票的政党左右国家议事，拿到数百
万、过半数选票的执政党，反而是束手无策。
不合理制度可以长存，必然是因为关键人士从中获利，王金平掌握国会协商制度这
个利器，让行政部门就范，也为自己建立起深厚人脉；可以说，这一套荒唐的国会制度，
唯一成就的人，只有王金平，但整个国家体制却因此受到伤害。
http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112013091500279.html
打击关说恶习还被媒体愚民骂不通人情 台湾越来越没有是非了