法界：马违宪拔王紊乱宪政体制
中国时报林伟信、王己由、陈文信／台北报导 2013年09月14日 04:10
马英九总统借开除党籍，欲“快刀斩除”王金平的立法院院长职务；法界认为，总统兼任
党主席，透过党机器的操作，拔除同党派的国会议长党籍，使其失去职位，是大开民主倒
车的作法，不仅紊乱宪政体制且属违宪。
前司法院大法官许玉秀昨天应邀赴立法院主持“军中人权总体检”研讨会，会后被媒体问
及近来的马王政争时表示，双方都在控诉对方违背正当程序，而民意的反应，可能就是认
为谁违反正当程序的情节比较严重、而谁违反的程序比较没有这么严重。
宪政争议不用怕讨论
媒体询问这波政争是否牵涉行政权及立法权之间的争议，她指出，正当程序一开始的要求
就是权力分立，“正当程序”的概念来自英国大宪章，而英国大宪章的由来，就是英国的
贵族跟国王争权，较广为人知的即为人身自由的部分，就是逮捕、拘禁要经过一定法定程
序。
她表示，这次是否有宪政上的争议，是可以讨论的，“我们不用害怕问题，愈害怕愈会出
事。”至于检察总长可不可以向总统报告侦查中的案情，她则表示，“这个大家心里应该
很清楚了，哪需要我回答？”
真理大学法律系副教授吴景钦直指，《人民选举罢免法》73条，不分区立委被除去党籍，
就失去立委资格的规定，属于违宪的制度设计，应声请大法官解释，宣告该法令失效。
王金平应带头提释宪
吴景钦解释，不分区立委不仅代表着政党，在选择时选民投下的政党支持票，某种程度上
是基于对不分区提名人的支持与肯定，在这种情况下，以开除党籍撤换其立委资格，有违
民主法治原则。
吴景钦表示，王金平贵为五院院长，当国家面临宪政体制问题时，理应登高一呼，由三分
之一以上的立委连署，向司法院大法官会议声请释宪，以维我国民主法治的正常运作。
吴景钦说，这是一个大是大非的问题，立法院院长除了是不分区立委外，也是经立委票选
，当国家元首欲借党的武器，与民意相抗衡时，王金平除了为个人职位提起民事诉讼外，
更应在宪法法庭上捍卫宪政体制。
不分区也有民意基础
律师尤伯祥也批评，总统兼任党主席原本就很有问题，违反权力分立，特别是像国民党这
种刚性政党，党主席可轻易打着贯彻党纪的大旗，除去同党派的国会议长，这种党国体系
的运作模式，背离民主政治。
尤伯祥表示，国会议员应是对选民负责，而非一味听命于党意；在台湾，立法委员是由选
民一票票选出来的，就算不分区立委，因为选民投下的政党票，决定其名额，同样具有民
意基础，不该因为失去党籍就失去立委职务。
多数的公法学者也援引德国联邦法院的判决，认为不分区的国会议员，就算被开除党籍，
同样可以转换成无党籍议员行使职权，其议员身分并未就此丧失。
http://www.chinatimes.com/newspapers/法界：马违宪拔王紊乱宪政体制
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心得:现在是一个现象各自表述,连法界也都乱了套吗?