记者王鼎钧／连线报导
行政院发言人郑丽文、内政部长李鸿源日前回应大埔“拆政府”行动时，先后都提到台南
市铁路地下化争议，市长赖清德今（21）日召开说明会，郑重澄清两案本质上截然不同。
赖清德表示，台南市铁路地下化市民引颈期盼20多年，属于台南重大工程，具备缝合都市
功能、促成交通便捷、减少交通对台南市的冲击，其“公益性”毋庸置疑。
他说，因为自救会所提出的工法版本，从各角度看，无论拆迁户数、轨道铺设及切换次数
、施工方式、总工期、地下结构厚度、连续壁至用地范围边界、安全性、交通影响，都没
有优于行政院版本，所以市府没有其他的选择，因此市府继续推动行政院核定的版本。
赖清德指出，市府基于对拆迁户的照顾，除依法给予征地补偿外，市府额外提出“专案照
顾住宅方案”，选定南台南副都心火车站前，生产路对面的精华地段，盖住宅照顾方案，
让拆迁户以成本价选购。
事实上，不仅中央，也有部分民众将大埔、南铁案同等看待。因此，赖清德说，在公益性
、必要性、对居民的照顾，都没有问题之余，却发生外县市民众不明事由，而产生误解，
若导致整个重大建设的延宕或停滞，对于台南188万市民是非常不公平的。
对于自救会抗争，是否影响工程延宕一事。赖清德表示，工程核定与执行，交通部是主政
单位，市府主要是配合土地征收，市府将依照既定期程推动，并要求交通部如期如质完成
，至于交通部是否会受其他因素影响，因而使本案有变化或延宕，则不得而知。
赖清德强调，台南市铁路地下化与苗栗大埔征收案，两案本质上截然不同，在执行上，市
府不会放弃任何一丝与市民沟通的机会，也不轻言强拆民宅。
★经费来源不同
赖清德说，苗栗大埔事件是征收农地，兴建工业区、住宅区、商业区，以土地增值价值来
满足开发费用。但铁路地下化费用，是由市政府与交通部分别负担。铁路地下化后，腾空
的土地将规划为公园绿道，铁轨上方既是道路，也就无法“还地于民”。
★征收目的不同
就征收目的而言，赖清德说，大埔案是开发工业区，南铁是交通部重大交通建设；就征收
后用途，大埔是设厂、划设住宅、商业区，南铁是将铁轨地下化，上方为公园道，全部是
交通建设。
★征收必要性不同
就征地必要性，赖清德指出，大埔可选择其他土地做工业区开发，南铁是配合现行铁路，
致无法迁移它地，征地是唯一选项；就拆迁房屋，大埔部份屋主拒绝拆屋，南铁则无论各
界所提任何工法版本，都必须拆除房屋；就照顾拆迁户，大埔是依法定补偿，南铁除了依
法定补偿，并提供照顾住宅方案。
至于经建会有意将台南市铁路地下化列入跨域加值计画，引起外界疑虑台铁借此活化营利
，赖清德表示，去年在行政院会坚决反对纳入，所以最终核定的计画中，台南市铁路地下
化确定没有列入跨域加值计画，因此并没有任何财团利益炒作的空间。
对于李鸿源的发言，赖清德表示，他为此感到震惊与遗憾，显然李发言前，并未详细了解
铁路地下化在本质上与苗栗大埔不同，把二案相提并论，将造成台南市铁路地下化推动的
困难，如果因此导致工程延宕、停摆，李鸿源对不起台南市民。
他说，李鸿源以政治的角度出发，并未实际了解两案在工程、路线与过程的不同处，就出
此言，是不恰当的，将台南市拖下水，让人怀疑有“围魏救赵”的意图。希望其他中央长
官不要再犯同样错误，否则对台南市不公平。