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有话直说：仲丘案最大“被告”是司法院（钱建荣） 2013年08月06日
公民1985行动联盟发起的“还仲丘公道”活动，引发空前的25万人响应，迫使立法院朝野
全力推动修正《军事审判法》，让承平时期军法案件全面回归司法审判。
我现行法制下，军人触犯普通《刑法》之罪本来就归司法审判，只有犯军刑法始归军事审
判。2001年10月，为配合《国安法》第8条第2项停止适用，军人仅有犯军刑法始受军事审
判，《陆海空军刑法》同步大幅修正，国防部为了继续“强占”军人的军事审判权，游说
立委临时增列军刑法第76条多达十款，硬是将《刑法》上的大部分犯罪，转变为军刑法上
的犯罪。其中藏在细节里最大的魔鬼就是军刑法第76条第1项第2款，将军人犯刑法渎职罪
章之罪，全数归军事审判。只要透过《刑法》第134条的“媒介”，在军中触犯《刑法》
上其他犯罪，就全部“沦陷”为军刑法上之罪，而仍归军事审判。
侵害人权未见究责
若此次修法不是先删除军刑法第76条，而只是修正其他几个条文或限缩76条各罪范围，此
仍是让军人被包山包海的军刑法“围绕”，成为次等司法公民！举个例子，行政院说要优
先废除杀人罪、妨害性自主罪，但只要军刑法第76条第1项第2款还在，军人“在军中”犯
杀人罪或妨害性自主罪，就仍然归军事审判！结果几乎等同“军人在军中的犯罪一律归军
事审判”，军事审判若真是万恶渊薮，军刑法第76条的“助纣为虐”绝对脱不了关系！
根本之道还是在全面废除军事审判，限缩军刑法范围，明定军人的犯罪一律归司法审判。
《宪法》第77条规定，国家最高司法机关为“司法院”，可从来不会是“行政院国防部”
。但是司法院却长期容许他所掌理的“审判权”有一部分割据给行政院国防部所属军事法
院，还让最高法院之下有个最高军事法院，并全由“穿着军服”拥有军阶的军事审判官审
理。
军事审判权道道地地是“司法权”，可不是总统管得到的“三军统帅权”。最高司法机关
司法院让国防部“无权占有”其司法权数十年，导致军中人权案件频传，国军10年来死了
1392人，却不见有人究责。洪仲丘案最该负责，却躲在制度背后的最大被告难道不是司法
院？如今行政院终于表明愿意归还，司法院更不能再置身事外！
作者钱建荣
桃园地方法院法官
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宪法第77条说国家最高司法机关是司法院，
但是宪法第9条也说除了现役军人之外一般民众不受军法审判。
所以军法审判应该有其必要性同时应该纳入司法院管辖而非国防部。
KMT之前的修改版本比较符合需求，
DPP现在这种版本无疑打了宪法第9条耳光。