林浊水，2009，《历史剧场：痛苦执政八年》。台北县：INK印刻文学生活杂志。
昨天正好读了这本书，因此我会建议不管你同不同意他的立场，这本书还值得一读
。而关于外交处境的这个问题，林浊水的书中有做出相关的整理。
大体上来说，陈水扁执政两年后，台湾和美国的外交关系开始急速恶化。林浊水认
为这是因为陈水扁转向急进路线抢夺台联选票、以及他和吕秀莲的操作手段有关。对
林浊水来说，最糟糕的地方是陈水扁逼到美国开始直接做出“一中”的立场表态（他
认为这在台湾和美国断交时季辛吉以降都尽可能避免的），并且将亲台的美国官员如
夏馨、凯德磊撤职等事例。
还记不记得绿营很喜欢玩弄外交词汇、刻意强调国外在一中政策上用 recognize、
acknowledge此类词汇的差别？林浊水书中指出当时美国甚至用agree一字来形容一中
政策、用来压制陈水扁的主张，这是美国曾做过对台湾最不利立场的表态（这件事情
网络上当然查不到，有兴趣的可以查看看这件事）。陈水扁对于台湾国际地位的“贡
献”，或许可以以此作为一个注脚。
陈水扁和吕秀莲之所以惹火美国和其他国家，和他们“出口转内销”的作法有关。
简单地说，他们最常采用的“外交胜利”手法是，以“迫降”、“加油”、“过境”
等名义进入非台湾的邦交国（如印尼、荷兰），然后不顾先前双方的协议（通常是不
露脸、不公开出席）而强行出面接见记者、侨胞，让自己在媒体面前曝光，藉这种打
卡行为彰显自己的外交“突破”。但是这种作法的结果是让愿意接受空军一号的国家
越来越少，把能得罪的人都得罪光了。当初被嘲讽为“迷航外交”的理由，正是当时
陈水扁已经在飞机上，却还找不到愿意接受他们的国家及机场的结果：美国甚至还摆
出过：“你去阿拉斯加‘过境’吧”的脸色过。
其实1998年郭正亮在《民进党转型之痛》这本书中就指出，陈水扁很喜欢借由把自
己强化成媒体焦点的作法，吸引群众的目光，让自己的满意度、支持度上升。他把这
种作法称为“新民粹”以有别于李登辉的民粹主义，并且指出陈水扁的作法许多时候
其实带着收割他人成果的嫌疑。比如说台北市政府单位举办一个青年活动，身为市长
的陈水扁就变装成Michael Jackson出场，将整个活动塑造成“陈水扁市长与民同乐”
的宣传，主办单位的规划和辛劳就这样被他提领成政治声望。在陈水扁执政的时候，
他仍用这种惯用的手法来凝聚群众对他的支持、在镁光灯前不顾后果地进行“外交突
破”，塑造他有能力替台湾拼外交的形象。
但是很多时候不是如此。这样说吧，当他是总统这样说、当他是市长这样做的时候
，下属再不爽也只能暗吃哑巴亏。但是国际关系可没这回事，想在口头上占新加坡、
荷兰、印尼等国的便宜可没这么容易。更别提开口大话说“已经获得美国的支持”，
却马上招致美国直接赏一耳光的作法。
这也是为什么陈水扁常常很高满意度（有人说他当市长时满意度八成……这其实是
错的，他满意度达到八成是他当总统的时候）却到最后把所有人得罪光、没有人要支
持他的理由。别提和连战会面后立刻激怒连战、和宋楚瑜会面后马上背后捅他一刀的
作法，即使是同阵营的人，也有太多被陈水扁惹毛了：当陈水扁当上总统、逐步掌握
民进党权力核心之际，事实是“台湾之父”被“台湾之子”弄到超级不爽、民进党内
也前后退了好几位。这就是陈水扁风格。