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标题: [新闻] 303大停电专案报告 苏揆：人为事故造成
时间: Tue Mar 29 09:25:31 2022
1.媒体来源:
LTN
2.记者署名:
陈钰馥
3.完整新闻标题:
303大停电专案报告 苏揆：人为事故造成
4.完整新闻内文:
行政院长苏贞昌今日于立法院提出303兴达电厂事故致全台停电专案报告，并备质询。苏
揆强调，本次事故经经济部所提送的调查认定，主要原因系人为造成，导致全台约549万
户停电，他要再次向受影响国人同胞深致歉意。
苏揆表示，3月3日上午9点多，台电兴达电厂人员进行岁修后之隔离开关设备测试时，在
相邻断路器内绝缘气体尚未完成充填情况下即启动测试，造成隔离开关毁损，引起连锁反
应，造成龙崎超高压变电所设备全数跳脱，因而导致南部地区包括大林、南火、兴达、核
三、麦寮、嘉惠、丰德等7处电厂发电机组均跳脱，影响高屏地区几乎全区停电，并因电
网供需失衡，全台电力系统频率骤降，引起自动卸载，也造成中部、北部及东部部分地区
用户停电。
关于电力复原状况，苏揆指出，事故发生后，经台电同仁全力抢修，中部、北部、东部用
户约400万户于当天上午11时27分即已复电，至晚上9时31分，完成全数复电。蔡总统对停
电事件非常关心，事故发生翌日就到兴达电厂实际了解状况，向国人表达歉意，并要求行
政院在最短时间彻底调查事故原因和疏失，务实面对问题，解决问题。
苏揆说，他在4日向立法院进行施政报告中即先提出停电事件初步说明外，也于5日至龙崎
超高压变电所听取本次事故发生原因，以及对该变电所的影响，同时责令经济部及台电公
司，多方改善精进，明查原因，严究责任。
在人员究责方面，苏揆表示，经济部长王美花在事故发生第一时间，即向本人表达愿负政
治责任之意，惟鉴于本次事故属第一线人员的技术错误操作及主管人员监督不周所致，在
速复电后的第一时间，已责令经济部督导台电公司，在6个月内，将对“人”的教育、训
练、课责与监督考核；对“事”的法规检讨与制度遵循；对“物（设备）”的检修作业程
序、查核机制等，进行全面盘点检讨、落实，并提出加强全国电网韧性的改善计画，尽速
精进。
苏揆提及，全国的油、电、糖、水等国营事业均属经济部督导，对外经贸谈判，加入国际
贸易组织，对内招商投资，专利、商圈、夜市更是经济部主责，而去年对抗百年大旱的应
变、调度，乃至全国中小学班班有冷气、中油第三接收站外推等能源转型工程，王美花部
长不眠不休，夜以继日，尽心尽力，著有成绩。
苏揆强调，当务之急是要投入更多资源，强化台电的电厂、电网、设备、机具，及严密台
电“人”“事”的教育、训练与查核，避免重蹈覆辙，确保供电安全，这才是对国人应有
的负责态度。
在台电公司人员责任方面，除董事长与总经理请辞照准外，副总经理以下，含总公司主管
处、兴达电厂主管及相关操作人员等，均已依照责任轻重，进行相应惩处。另外，台电公
司已修正“台湾电力股份有限公司人员奖惩标准适用要点”，并于3月28日发函公告，日
后如有因未依操作程序执行或人为疏失而造成重大事故或致公司重大损害者，将最高给一
次记两大过，并免职或解雇处分。
对于后续精进作为，苏揆说明，虽然事故发生当时并非用电尖峰，全台备转容量率超过24
％，电量充足，但因兴达电厂单一电厂事故，就造成全台电力系统约三分之一停电，凸显
我国长年以来电网韧性严重不足的问题。
为加速进行系统性的改善，全力避免因单一电厂事故，即造成大区域、整体电网受到影响
，苏贞昌责令经济部务必针对以下两大面向，一、强化电网韧性与安全，二、强化风险管
理、教育训练与查核，督导台电加速改善。
“强化电厂内及厂网间双重保护机制！”苏揆提及，为强化电厂内的第一道保护机制，已
要求台电全面检讨各电厂保护装置的逻辑设计，以及开场系统保护分群机制；另为完善厂
网间的第二道保护，也已要求重新检讨电厂、超高压变电所及相关电源线的保护协调与运
维联繁管控机制，严格管控设备检修、测试、复电等操作程序，并增设关键超高压变电所
防御机制，避免线路过度集中单一超高压变电所。
苏揆表示，加强电网韧性建设。长期以来全国的电源以南北345kV做为整体电力融通的架
构，近年来台商回台投资及半导体相关高科技产业用电的大幅增长，电网规划必须纳入分
散供电及区域支援的功能，亦即应朝兼顾全国融通及区域韧性双轨并进的架构来规划。
因此，相关增加区域电网强韧工程、屋外式变电所改建为屋内式并进行老旧设备换新，以
及推动再生能源并网与储能系统建置等，都会加速进行。在电力系统专家协助诊断上，鉴
于本次停电事件所涉及范围广泛，需要更深度专业分析，经济部也将邀集国内外电力系统
专家一同协助诊断，持续提供改善建议，从方方面面来强化电网韧性。
对于强化风险管理、教育训练与查核。苏揆也说，设置风险管控专责单位、落实分级查核
电网设施精密复杂且遍布全国，电厂与电网之间有连锁性风险，他也责令经济部要求台电
公司设置风险管控专责单位，彻底发掘系统性险，强化各项风险控管措施，并落实分级查
核机制，借由反复查核，及早发现应重新制订之标准作业程序、待改善事项、须更新之设
备，并一律追踪列管至完全改善为止。
“应强化人员训练与风险意识！”苏揆认为，从这次的事故也可看出，台电公司跨单位协
调及员工专业训练仍有不足，他已责令经济部要求台电公司提高电网管理层级，督促做好
横向与纵向联繋，也要持续加强对现场操作人员及主管人员的专业与职能训练，提升其风
险意识，尤其是对执行停电、复电等操作程序，更要落实每项动作都务必严格遵守标准作
业程序，并经双重确认始得为之，以防杜故意破坏或疏失情事发生。
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