立委孔文吉提出国营事业管理法修法草案，规定位于原民地区者进用人员排除
公开甄试（翻摄自草案）
〔记者黄佩君／台北报导〕立法院下周拟审议“国营事业管理法”修法，国民党
立委孔文吉提案修法打破国营事业用人均需通过专业考试规定，直接提出若国营
事业位于原住民地区者，进用人员不需公开甄试。这也意味国营事业若位于55个
原民乡，人事不需经公平考试。而目前国营事业多已有原民加分条款，包括台电
、中油笔试均加计15%；而“原民工作权保障法”也已规定原民乡公务机关需有3
分之1以上雇员雇用原住民。
立院经委会下周拟排案审议“国营事业管理法”，孔文吉针对原住民国营事业就
业提出修法，要求国营事业位于原民地区者，进用人员排除公开甄试。由于打破
过去国营事业用人均需公平考试的规范，对民生国营事业如台电、中油、台水的
人员进用将有严重影响。
该条文提案立委包括孔文吉、郑天财，以及民进党原住民立委陈莹，加上19位国
民党立委连署。全部22位委员中仅有陈莹非国民党籍。
“国营事业管理法”第31条规范国营事业用人均须通过公平考试，法条规定“国
营事业人员之进用，除特殊技术及重要管理人员外，应以公开甄试方法行之”，
且以笔试为原则；就算设为例外的“特殊技术及重要管理人员”，也应由国营事
业针对项目、职位及所需资格条件陈报主管机关，还需上网公告。
但孔文吉提案修法此条，只要位于原住民族地区者，进用人员即不须以公开甄试
方式进行，并不限特殊资格或技术，也引发国营事业员工不满，批评是“后门条
款”、“绑桩限定”。
1名国营事业中阶主管就表示，原民乡人事派任情况原本就较为复杂，因“原民
工作权保障法”规定公务机关若在原民乡，则在驻卫警、工友、或其他不需公务
人员资格的人员上，就需有3分之1以上雇用原住民。有些地区仍无法达到此标准
，主因当地青壮人口外流，或者开缺属技术缺，不一定刚好有合资格的原民籍人员。
他也强调， 此条文修法仅规定排除公开甄试，但对要如何确保符合专业资格并
未多规范；如修法通过，未来人事安排恐会更加复杂，并衍生不符资格者以其他
管道获得优势等问题。
而除“原民工作权保障法”规定需一定比例任用原住民外，国营事业多也已针对
原民加分，包括中油、台电、台水、台糖等均有笔试加分15%规定。
除孔文吉外，其实国民党委员持续提出要求国营事业在原民乡增加雇用的修法
。包括去年郑天财也针对同条提出修法，要求国营事业人员进用之公开甄试，
“应依原住民就业状况及国营事业之特性，订定相关保障或优惠措施”，
但仍未在法条内排除公开甄试。
郑天财当时表示，经济部和所属国营事业，除了达到“原住民族工作权保障法”
所规范的晋用原住民员工比例外，还应把原先规范3分之1的比例再调高。
根据原民会9月统计，原民受政府雇用之就业者，有37%具有正式公务人员任
用资格、63%则无。而在山地原民乡，比例则为33%、67%；在非原民地区则
为42%、58%。而无任用资格者最大宗薪资均落在2到4万；有任用资格者则落
在6到7万元。
https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3378129
整天想开后门..
这种一搞下去以后不用考
看谁钱出的多就进了