经济部所属4家国营事业近期提报前一年经营绩效，中油、台电、台糖及台湾自来水公司
均自评80分以上甲等，经济部官员透露，4家公司去年盈收都高于预算目标，考成也高于8
0分，依过去经验，绩效加考成奖金应可拿最高4.4个月，平均最高可领逾27万元，年终奖
金额度预计本月上旬定案。民轰前年中油815大停电，去年95无铅汽油测试不合格，连两
年出两大包，年终竟拿好拿满太扯。消基会批社会观感不佳。学者也批国营事业考绩虚应
故事。
国营事业的年终奖金是根据各公司前一年经营绩效，包含考成与绩效奖金，考成奖金依各
事业的业务经营、财务管理等指标评定，各国营事业提出自评，交由行政院核定，列甲等
者，最高可领2个月；绩效奖金则看各事业经营绩效、预算目标核算，由国营会评估并由
经济部核定，最高可领2.4个月，合计最高可领4.4个月。
前年815中油、台电两大国营事业出包，导致全台逾500万户停电并赔偿3.58亿元，中油前
董事长陈金德也因此请辞获准，去年中油员工仍有4.4个月年终奖金入袋；去年10月中油
自爆95无铅汽油检测不合格，波及1百万辆车，赔偿金额估达27亿元，中油去年还接连被
踢爆隐匿澎湖湖西油库、绿岛加油站漏油事件，去年10月立委还质疑中油频出包却仍编新
台币36亿元年终奖金，当时备询的经济部长沈荣津曾说，赔偿会列入经营绩效，中油会付
出代价。台糖5家量贩店年赔3亿，去年下半年即传出有意将量贩店租给家乐福经营，也令
外界诟病，今年油电糖水的年终如何发放格外受到外界瞩目。
中油、台电、台糖及台水近日已向经济部提出年经营绩效自评，皆为80分以上甲等，其中
台电去年全年电业亏损逾140亿元，但去年9月因配合政策电价冻涨，今年3月电价审议委
员会决议提拨“电价平稳准备”363.98亿元填补台电的冻涨亏损，填补后台电去年盈余20
0多亿元；中油去年95无铅汽油出包祭出“赔偿2倍”措施，税前盈余仍有423亿元，台糖
、台水税前盈余分别为68.75亿元及2.36亿元。
经济部官员表示，已收到油电糖水4家公司的自评，均为甲等80分以上，由于4家公司去年
盈收都高于预算目标，依过去经验如无意外，绩效奖金应可都拿到最高2.4个月。考成奖
金部分，中油去年虽有95无铅汽油出包，要看行政院政策面决定，但中油去年盈余多，应
不会打成乙等，因此4家公司考成奖金将可拿到最高2个月奖金，合计最高4.4个月奖金，
换算后油电糖水员工平均最高可领27万元以上。
文化大学经济系教授柏云昌批评国营事业考绩恐已沦为虚应故事、表面文章，中油频出包
，自评当然还是给自己打甲等，台糖量贩惨赔但考绩也是好的不得了，经济部甚至行政院
高层为了选票，不愿得罪国营事业员工及工会，不论出多少大事或营运多差，“照规定考
绩都很好”，除非国营事业民营化，否则长久以来都无法提高绩效，绩效奖金照发也完全
无解。
民众吴先生觉得无奈，中油连2年出包，却可连续2年“考绩好棒棒”年终爽拿，台糖经营
这么差，年终奖金也照领不误没在怕，换成民间公司早就减薪或开除，讽刺国营事业不愧
是“名符其实的铁饭碗”，做多烂都有满额奖金。
中油总经理李顺钦解释，前年中油、台电两大国营事业出包，导致全台逾500万户停电，
当时中油提出自评时，“天然气供给”单项评分虽挂零，但其他分数高，因此总分仍破80
分并获甲等，考成加上绩效奖金拿到最高4.4个月；去年虽然95无铅汽油出包，但考成及
绩效奖金均有一套办法及公式，中油均依规定办理。
台糖发言人洪火文解释，依考评要点，台糖去年不但有盈余还达成目标值，即便量贩店去
年因坊间大型量贩店强竞对手造成亏损，但量贩事业部只是单一部门，台糖各事业单位有
赚有赔，经济部绩效考评是针对台糖整体营运评比。台电发言人徐造华则表示，去年9月
配合电价冻涨，加上努力维持供电稳定，自评达到甲等80分。
消基会董事游开雄指，从经营绩效来看，中油整体盈收超过目标值，但中油前年发生815
大停电，去年发生95无铅汽油事件，都是过去未曾发生过且影响民众权益的大事件，以消
费者角度来看，连2年发生大事件竟不影响考绩，外界观感的确不佳，至少应在考绩上应
减分。
他表示，甲等也分成89分上限及80分下限的落差，政府应对外说明中油是否勉强达到80分
甲等的最低下限，另外中油身为国营事业，也应向外界宣示“今年若再出包，自评不拿甲
等”，让外界觉得中油内部确实有在检讨改进，消费者则再给中油一年留校察看观察期。
(许丽珍/台北报导)
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