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首名赴陆部长！洪申翰低调出发南京APEC 强调“不自我设限”
17:262026/09/20 中时 陈麒全
劳动部长洪申翰20日下午搭机前往大陆江苏南京，出席21日举行的亚太经济合作组织（
APEC）人力资源发展部长会议（HRDMM），成为总统赖清德上任以来首名赴陆的部长。洪
申翰下午4时许现身桃园国际机场，面对守候媒体仅挥手致意，简短表示“大家辛苦了”
，未进一步接受访问。
这是赖清德政府上任后，首度有部会首长赴中国大陆参加国际组织相关活动，因此格外受
到关注。海峡交流基金会秘书长罗文嘉18日表示，洪申翰此行是依APEC惯例前往南京参加
部长级会议，属于国家任务需要，台湾多年来均依惯例参与APEC相关活动，海基会态度就
是“平安去、平安回”，希望两岸维持一定默契，让变量愈少愈好，确保活动顺利进行。
洪申翰此行赴南京，是依APEC既有机制出席部长级会议。面对两岸关系敏感之际，洪申翰
先前已强调，台湾是APEC正式会员，参与国际组织一向秉持“专业参与”精神，平等参与
、对等尊严是核心原则，将依APEC规定参与相关会议，不会因外界因素自我设限。
洪申翰15日表示，APEC是重要的国际性多边经贸会议，近年劳动部与APEC互动日益密切，
也持续与各会员经济体在相关机制下合作，包括今年7月就曾与美方共同举办AI工作坊。
这次前往南京，除参与人力资源发展部长会议，也将与亚太各会员国交流人力资源领域的
政策经验与专业成果。
洪申翰强调，台湾既是APEC正式会员，就应该在既有规则及机制下参与，“不会自我设限
”，并以互利方式与亚太各经济体进行分享与交流。
洪申翰20日下午抵达桃机后，未在机场针对两岸议题或此行任务进一步说明，仅向现场媒
体挥手并简短表示“大家辛苦了”，随后办理出境手续。这趟南京行程也因此成为赖政府
首名部长赴陆的 政治观察焦点。