1.媒体来源:中央社
2.记者署名:刘郁葶
3.完整新闻标题:
休达移民潮引热议 捷克总理吁将西班牙排除申根区
4.完整新闻内文:
在数以万计移民涌入西班牙北非飞地休达（Ceuta）后，捷克总理巴比斯（Andrej Babi ）
将此情况形容为“西班牙政府造成的丑闻”，并率先提出将西班牙排除出申根区（Schengen
Area），再次引发有关移民、欧盟边境与人员自由流动的讨论。
西班牙北非飞地休达上周爆发大批非法移民越境事件。此事发生之际，西班牙正推动一项计
画，将已居住在西班牙境内的部分非法移民合法化。巴比斯批评，此政策将鼓励更多人非法
移民，并表示应立即将西班牙排除于申根区之外。
巴比斯表示：“一个欧盟成员国竟然在欧盟整体政策方向相反的情况下，推行透过合法化非
法移民居留身分的移民政策，这是完全不可接受的丑闻。”
一些欧洲政治人物也呼吁暂停西班牙的申根区成员资格。在休达危机后，意大利总理梅洛尼
（Giorgia Meloni）呼吁，鉴于数千名移民涌入与摩洛哥接壤的西班牙飞地休达，应暂停西
班牙在欧盟申根区的资格。
捷克外交部长马钦卡（Petr Macinka）则将此事件称为欧盟及申根区面临的重大挑战，但并
未支持将西班牙逐出申根区。他表示，当务之急应是评估西班牙的立场，并应对大规模移民
带来的风险。
此次事件再次让移民议题成为欧洲政治焦点，也唤起2015年难民危机的记忆。当年超过100
万名寻求庇护者抵达欧洲，而德国决定接纳大量难民，也引发欧洲各地政治反弹。
捷克于2007年加入申根区，取消与邻国间的例行边境检查，正式加入欧洲的自由通行区。不
过，在移民或安全压力增加时，捷克曾支持恢复临时边境管制。例如在2015年移民危机期间
，以及近年因移民路线改变，捷克都曾恢复与斯洛伐克边境的检查。
捷克媒体Expats.cz分析，巴比斯的主张涉及移民政策，直接挑战欧盟最重要的成果“申根
区”，意即是允许成员国人民免护照自由往来的制度。
然而，若要暂停西班牙的申根资格，必须由欧盟层级共同决定，并非任何单一会员国可以片
面决定。此外，休达与另一个西班牙飞地麦里亚（Melilla）本身就不属于申根区，因此从
这些地区进入欧洲本来就需要接受边境检查。
一向对非法移民采取强硬立场的斯洛伐克总理费佐（Robert Fico）表示，西班牙应获得协
助保护欧盟外部边境，而不是被排除出申根区。他认为，将西班牙逐出申根区并非正确做法
，并提议派遣斯洛伐克警察和技术设备协助西班牙管理边境。
Expats.cz指出，这起事件反映欧洲各国对移民问题看法不同，究竟应透过强化欧盟外部边
境防卫来解决问题，或是应限制申根区内部的人员自由流动。此外，如何在维护开放边境与
保障国家安全之间取得平衡，以及欧盟应如何共同管理移民问题，仍是欧洲各国持续面临的
核心难题。（编辑：张芷瑄）
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