屋顶光电新政恐生变，政委陈金德研商，排除住宅屋顶，环团：绿电潜力恐减六成
https://www.newsmarket.com.tw/blog/240785/
上下游记者 庄汇翌·时事.政策·2026 年 07 月 31 日
攸关我国绿能发展的“屋顶光电”新制原订 8 月 1 日上路，最后关头却出现政策大转弯
。行政院政务委员陈金德日前邀集中央部会及地方政府开会，研议住宅建案可“暂缓或排
除”设置屋顶光点。环团警告，若行政院因建商反弹而缩限规范，不仅将让能源政策倒退
，更可能让屋顶光电装置容量、减碳效益及家户供电量骤减 6 成以上，损失约 2.81 亿
度绿电潜力，重创台湾能源转型与政府诚信。
知情人士证实，陈金德邀集部会及地方政府研商，排除住宅盖屋顶光电
《再生能源发展条例》第 12 条之 1 规定“建筑物设置太阳光电发电设备标准”预计于
8 月 1 日正式实施，要求达一定规模的新建、增建或改建建物义务设置太阳光电。但在
政策即将上路之际，却出现重大转折。
根据媒体报导指出，部分建商及中央官员认为，屋顶光电新制将导致建置成本过高，效益
、安全问题及台电馈线无法即时到位等疑虑，认为应排除住宅设置屋顶光电。《上下游》
致电知情人士证实，行政院政务委员陈金德日前已邀集经济部、内政部及各县市地方政府
代表召开会议，讨论新制上路的可行性。
据了解，目前送交行政院的方案中保留了“维持原计画”与“暂缓 H 类（住宅）及 G3（
日常服务场所）类”两种选项，最终适用范围将由行政院拍板定夺。针对此事，内政部国
土署仅回应，将配合行政院最后版本来办理。
环团：政府应遵守承诺，排除住宅将重挫 6 成绿电潜力
面对新制可能随时缩限适用范围，绿色公民行动联盟、主妇联盟环境保护基金会、地球公
民基金会、台湾气候行动网络研究中心、台湾环境规划协会、环境权保障基金会、TRENA
台湾再生能源推动联盟等 7 大民间团体发布紧急联合声明，要求中央政府依法让屋顶光
电新制于 8 月 1 日如期且全面实施。
环团指出，屋顶光电新制《建筑物设置太阳光电发电设备标准》上路，标志着台湾迈向“
能源转型 2.0”的实质进程，更是政府迈向 2030 再生能源目标的关键时刻。然而，如今
传出政策大转弯，建商基于维管责任归属、成本效益评估及结构安全等疑虑企图影响决策
，认为政府应将占新建物大宗的“住宅类”建物排除在规范之外，甚至意图导向暂缓施行
，环团对此“深感忧心”。
环团指出，住宅类建物占全国建筑总量大宗，是都市发展分布式光电最关键的场域。若将
住宅类排除，不仅限缩全民参与机会，更将导致年装置容量、减碳量与可供家户用电减
少 6 成以上，同时损失约 2.81 亿度的绿电发电潜力，极力呼吁行政院切勿因少数建商
压力而使政策倒退。
环团：屋顶光电并非匆促上路，各部会已将意见纳入考量
环团强调，屋顶光电新制并非匆促上路，早在 2022 至 2024 年间，内政部便已邀集相关
部会、地方政府、建筑师公（协）会、光电产业、环保团体等利害关系人，历经 8 次研
商会议，以及 2024 年 8 月至今已有数次于总统府气候变迁对策委员会，充分讨论与意
见整合后所形成的共识。
针对部分建商疑虑的光电设备建置成本、投资回收期、后续除役与回收议题、光电结构安
全、设备维运及光电效益等议题，皆是政策形成过程中充分讨论的重要议题，相关意见亦
已纳入制度设计的考量。
此外，屋顶光电有极高的民意基础，台大风险中心 2023 年民调，近 6 成受访者已有安
装或意愿安装屋顶光电，显示全民参与能源转型具备稳固民意基础。
声明强调，中央应坚持政策初衷与理念，而非因建商压力而退缩，政策的倒退不仅会损及
执政团队的诚信，更会让台湾在国际净零竞逐下，半导体与 AI 产业、资通讯与电子业、
传统与金属制造业、大型服务业与金融等众多需求面前，丧失最核心的转型契机。
民进党迫于建商压力最后还是出手了
当时小英时代力推的屋顶光电板在赖政府整个推翻
是不是为了重启核电做暖身??