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chpen (元)
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1.媒体来源:
东森
2.记者署名:
记者苏靖宸/台北报导
3.完整新闻标题:
台湾未来帐户三读通过!0-18岁保底114万 预算粗估2162亿
立法院会今(24日)三读通过国民党与民众党共推的“台湾儿少成长及未来帐户条例草案
”,施行后新生儿即可拿到6万元,在满18岁前政府每年再给予6万元,换句话说,18岁成
年时保底114万元,民众党团推估第一年政府预算规模约2162亿,未来金额会递减。但民
进党团表示,这未事先和行政部门讨论财源,不符合财政纪律,也可能加大贫富差距,他
们不支持。民众党团则说,赖政府“少子女化大礼包”整体方向与民众党高度一致,民众
党只是进一步导入“启动金”,为何执政党的大礼包是德政,民众党的版本就变成“破坏
财政纪律”。
国民党团与民众党团24日在朝野协商中提出再修正动议,定名为“台湾儿少成长及未来帐
户条例草案”;此案采双轨制,分为信托性质的“台湾未来帐户”,以及金融帐户性质的
“儿少成长津贴专户”。但该版本在朝野协商未获共识下就送院会处理,以致二读时上演
逐条表决大战。最终,国民党与民众党挟多数优势,法案三读通过。
“台湾未来帐户”是婴儿出生后,政府就拨给6万元,7岁至未满18岁,政府每年再拨入3
万元;在儿少至18岁止,“法定代理人的雇主”每年最高5万元存入该帐户,家长也同样
可以存钱,但无金额上限,而原则上开户人(儿少本人)必须满18岁才能提领,且是“一
次结清”,用途上也限于就学、就业、职业训练、创业、购屋自备款及租屋费用,所以一
旦无法提出这6项指定用途证明,仅能提领自存款与企业赞助款,政府补助与收益部分将
归属国库。
但台湾未来帐户有2项提领例外,第一、未满18岁前不幸发生死亡、罹患严重疾病或成为
严重身心障碍,法定代理人或最近亲属可向主管机关申请提领帐户结余金额并办理结清;
第二、开户人若主动申请退出,须经主管机关派员辅导一年。若辅导期满后仍决定退出,
仅能提领自存款及企业赞助款,并结清帐户,其余全数归属国库。
至于法定代理人雇主意思,根据条文,亦即儿少家长的雇主,若其赞助员工子女,中央主
管机关应对其提供奖励及免税措施。
台湾未来帐户由劳动部劳保局负责专户开设与资金收支保管,并委托劳金局专责资产配置
与投资营运,亦得委托专业金融机构代操。该基金必须与劳保、劳退等其他基金完全独立
分户立帐、分开运作,且设有“台湾未来帐户基金监理会”进行监督,确保财务独立透明
与资讯按月/按年公开。
儿少成长津贴专户方面,则是未满7岁前,卫福部每年拨付6万元,而7至18岁则改为每年
拨付3万元,家长随时可依育儿需求自由动支,不需等待年满 18 岁。若家长对儿少有虐
待、遗弃或忽视教养,例如违反《儿少权法》或《少事法》等情事,法院得宣告停止其对
“成长津贴专户”的支配权,主管机关应追回全数已动支款项归还儿少;若儿少因重大违
法行为受感化教育,因政府已投入资源培育,感化教育期间不得请领成长津贴。
据民众党团藉国发会推估的出生人数计算,“0-11岁223万人x6万=1338亿加“12-17岁x6
万=704亿”,再加上“2026出生启动金加成长津贴10万人x12万=120亿”,所以第一年政
府支出约2162亿,但未来金额会递减,这是因为一开始会把目前0至18岁的算入,后面就
只是依照出生人数去计算。
而一个新生儿在没有任何家长存钱与企业赞助,以及计算他在年满18岁时,保底本金就有
114万元,计算方式是一出生的6万元,加上7岁前政府每年拨付6万元的儿少成长津贴共42
万,以及7岁至未满18岁间,儿少成长津贴与台湾未来帐户合计可领6万元,11年共66万。
对于蓝白版本,民进党团书记长范云表示,该版本未事先和行政部门讨论财源,不符合财
政纪律,也让相对经济弱势、没有能力自存款的家庭无法享有减税实益,造成租税不公,
且可能加大贫富差距,同时还会衍生庞大行政成本,因此实际可行度低。
民众党团干事长邱慧洳说,简单来说,这就是“666”的概念:6 万元启动金、0至6岁每
年6万元成长津贴,以及7至18岁每年拨补金加津贴合计6万元,希望父母育儿路上“六六
大顺”。邱慧洳也说,赖政府日前推出的“少子女化大礼包”,同样投入大量政府资源照
顾儿少,整体方向与民众党高度一致,民众党只是进一步导入“启动金”的积极概念,为
何执政党的大礼包是德政,民众党的版本就变成“破坏财政纪律”。
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立法院长韩国瑜敲槌。(资料照/记者林敬旻摄)
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民进党团举牌抗议蓝白版的“台湾未来帐户”特别条例。(图/记者陈怡洁摄)
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