8白委没投票！蓝提“鞭刑”公投迳付二读　谁会被打？提案一次秒懂
TVBS
记者 林恩如 报导
发布时间：2026/07/03 13:52
最后更新时间：2026/07/03 13:52
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国民党提鞭刑公投案迳付二读。（图／立法院议事转播频道）
为吓阻性侵害犯罪、凌虐幼童罪、高额诈欺罪、复合型态加重诈欺罪等案持续发生，国民党
立委洪孟楷等人提出“鞭刑”公投，全案今（3）日在立院上演表决大战，最终民众党立委8
人在场但并未投票，仅以国民党52票让公投案迳付二读，并将交付朝野协商。
根据公投提案理由，为有鉴于性侵害犯罪、凌虐幼童罪、以及高额诈欺罪、复合型态加重诈
欺罪，已分别严重侵害人民之性自主、儿少之生命身体与人格法益，以及人民财产安全、交
易秩序与社会信赖，并对公共安全、社会秩序及人民对国家刑罚权正当行使之信赖造成重大
冲击。
提案指出，为就国家是否应针对前开特定重大犯罪，以法律明定增设由法院宣告并依法执行
之特别刑法制度（鞭刑）之政策方向，爰依公民投票法第15条第2项规定，拟具公民投票提
案主文为：“您是否同意政府制定法律，针对性侵害犯罪、凌虐幼童罪、以及高额诈欺罪、
复合型态加重诈欺罪，增设由法院宣告并依法执行之特别刑法制度（鞭刑），以吓阻犯罪持
续发生？”
立法院会今日进行鞭刑公投提案表决战，朝野出席立委共101人，民进党立委苏巧慧、林宜
瑾2人不在现场未投票，因此反对票仅49票、国民党立委包含无党籍立委高金素梅共52位全
数赞成，至于民众党则是8位立委都在现场但并未投票，最终鞭刑公投案成功迳付二读，后
续将交付朝野协商。
不挺蓝提鞭刑公投？白营态度曝
事实上，在鞭刑公投议题上蓝白意见分歧，民众党团干事长邱慧洳先前就表示，联合国保障
人权“两公约”中不能使用酷刑、不人道对待的条文精神，而相同精神也反映在我国现行的
《宪法》条文中。
邱慧洳指出，我国现行《刑法》主要是以“自由刑”、“罚金”来制裁犯罪行为人，思维上
偏向教化、矫正；相较之下，鞭刑更倾向《刑罚学》下“应报主义”的肉体惩罚，恐与我刑
法体系格格不入，质疑鞭刑恐衍生执法过度的国赔、司法求偿，行政诉讼负担，甚至是健保
资源配置。
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