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政院修法重罚！持有电子烟罚10万 制造输入关7年、入境携带恐被罚百万
三立 2026/06/25 12:09 记者卢素梅／台北报导
为了加强菸害防制及遏止毒驾行为，行政院今（25）日通过卫福部拟具的《菸害防制法》
部分条文修正草案，任何人不得持有类菸品、未经核定健康风险评估之指定菸品及其组合
元件，修正草案将持有行为纳入行政罚，处新台币3万元至10万元。另外，修正草案将制
造、输入、贩卖、供应及展示类菸品等行为均以刑罚处罚，最高可处7年有期徒刑，得并
科新台币500万元以下罚金，并增订未遂犯及法人并罚规定。
行政院今举行院会，会中通过卫福部拟具的《菸害防制法》部分条文修正草案。卫福部指
出，本次修法重点，首先强化指定菸品（例如加热菸）必要组合元件之贩卖及展示管理：
修正草案规定指定菸品的必要组合元件比照菸品管理，包含应标示警示图文、店家展示须
依照“贩卖菸品场所标示及展示管理办法”、仅得于贩菸场所贩售，因此不得任意陈列或
销售。
卫福部并指出，持有类菸品（例如电子烟）及未经健康风险评估审查核定之指定菸品纳入
行政罚，并提高使用类菸品罚锾：任何人不得持有类菸品、未经核定健康风险评估之指定
菸品及其组合元件，修正草案将持有行为纳入行政罚，处新台币3万元至10万元。
卫福部并指出，若涉及使用类菸品之罚锾比照持有行为，提高至新台币3万元至10万元；
使用未经健康风险评估审查核定之指定菸品者，则考量其违法情节不同，维持现有罚锾额
度。另外，考量持有人仍需合理时间处理相关违法物品，修正草案提供一个月缓冲期，该
期间内查获者，不处罚锾，但仍予以没入。
制造、输入、贩卖、供应及展示类菸品（例如电子烟）行为，均以刑罚处罚。卫福部指出
，考量类菸品载具流通涉及毒品及管制药品滥用风险，修正草案将制造、输入、贩卖、供
应及展示类菸品等行为均以刑罚处罚，最高可处7年有期徒刑，得并科新台币500万元以下
罚金，并增订未遂犯及法人并罚规定。
另外，入境旅客少量携带采行政罚，一年再犯处刑罚：考量电子烟于部分国家属合法产品
，入境旅客可能因不熟悉我国法令而违法携带入境，修正草案参考非洲猪瘟防疫措施，针
对少量输入类菸品（5件以下，且总净重未逾500公克）之入境旅客，处行政罚新台币20万
元以上100万元以下罚锾，惟如一年内再犯将以刑罚处1年以下有期徒刑、拘役或科或并科
新台币100万元以下罚金。
强化互联网管理自主管理责任，避免不法资讯传播。卫福部指出，因应互联网违法资
讯传播迅速的特性，修正修法明确规范互联网业者之管理义务与资料保留责任，并导入
限制接取、停止解析等屏蔽措施，以强化违法资讯管理机制，从源头降低违法菸（烟）品
资讯之散播风险。
卫福部表示，为偕同全民源头防制菸（烟）害，修正草案授权订定奖励办法，对检举违法
制造、输入类菸品及未经健康风险评估审查核定之指定菸品给予奖励。