1.媒体来源:
自由时报
2.记者署名:
李秋明
3.完整新闻标题:
黄国昌要公开关税谈判保密协议 许美华:不是蠢就是坏!
4.完整新闻内文:
美国对台湾征收20%暂时性关税,总统赖清德表示谈判仍在进行中,但基于保密协议无法
说明,却遭民众党主席兼立院党团总召黄国昌质疑黑箱,要求行政院进行专案报告,公开
台美协商内容。对此,反紫光奇游团成员许美华痛批,在谈判过程中一直叫政府公开谈判
内容的人,不是蠢就是坏!
许美华4日在脸书发文,“其实黄国昌要求公布台美关税谈判的‘保密协议’,正完美示
范了一件事,就是,为什么关税谈判需要‘保密协议’!我本来以为,任何企业或国家要
谈判商业、贸易协议,双方都会先签保密协议(Non-Disclosure Agreement,简称NDA)
,谈判过程不对外公开,这算是基本常识!我又错了!”
“为什么需要保密协议?企业谈判是为了避免消息走漏、内线交易。国家之间的商业贸易
、关税谈判,签下保密条款,互相对话限于谈判代表,不然美国人怎么知道该跟谁谈?如
果不签保密条款,过程随时直播上网,无数人指手画脚,今天谈到这里、明天又要翻脸,
到底要怎么谈下去?保密条款的精神就是,不需要知道的人,就不要知道。意思是,没有
参与谈判的人,都不需要知道,这在谈判协商过程中,叫做‘need-to-know-basis’”
她接着说:“在谈判过程中,一直叫政府公开谈判内容的人,不是蠢就是坏!去问一下日
本人、韩国人,日韩在谈判结束之前,有对国内公开谈判内容吗?他们是谈完才公布内容
好吗!保密条款不是黑箱,是维护谈判过程双方诚信、效率的必要条件。台美关税协议,
谈完之后,内容就会公诸于世了,谈完不公开是要怎么执行?我就问!拿当年服贸来比台
美关税谈判过程,是最蠢的对照。再说一次,当年马政府派人在上海跟中国谈服贸协议,
台湾社会没有人知道。所以才会有当年国策顾问郝明义那篇惊吓发文‘我们剩不到24小时
了!’,现在的台美关税谈判,台湾有哪个人不知道我们正在跟美国人谈判?”
“任何谈判协议,最后都会有生效条件的附带条款,商业谈判通常是,必须经过董事会同
意。‘Subject to board approval’,如果商业合约还需要经过政府审查,就会再加一
条‘Subject to government approval’。国家谈判也是一样,会有生效的附带条款。如
果协议内容需要立法机关同意,就是‘Subject to legal/legislature approval ’。所
以,蓝白政客跟支持者不用急,对台美关税谈判结果有高见,之后都有机会让你们发挥的
。”
最后许美华表示,“之后,如果立法院不愿支持台湾对美国增加投资跟开放市场的条件,
尽管否决没关系,有更好的谈判策略尽管提出来,看美国人愿不愿意接受?如果最后台美
关税协议因此破局,被美国课高关税,厂商要找谁负责?请政客自己出来扛!我现在很平
静,关税谈判的主流民意要怎样我都接受,反正全民共业,why should I care?”
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