普发现金喊卡？卓荣泰：全民普发一万，恐举债破千亿
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张芸瑄
2025年7月17日 周四 下午3:31
（记者张芸瑄／综合报导）针对近期立法院通过普发每人1万元的特别预算案，行政院长
卓荣泰今（17）日于院会后召开记者会说明财务现况。他直言，此举违背宪法及预算法精
神，恐对国家财政纪律造成长远冲击，并揭示目前岁计賸余有限，若强行推动普发现金，
将需再举债约1014亿元。
卓荣泰指出，自民国110年至113年间，中央政府课税收入实征数较原预算超出约1兆8707
亿元，初看似财源充裕，实际上其中已有大笔拨用。他进一步说明，依规定须拨付地方政
府的金额为2804亿元，另有1957亿元已移作特种基金用途，如金融监督管理基金、健康福
利捐与房地合一税等。扣除后，中央可灵活运用的岁计賸余为1兆3946亿元。
依据预算法，岁计賸余应优先用于偿还债务及减少融资。卓荣泰强调，这段期间政府已动
用1838亿元偿债、并透过减少融资调度方式，减债金额达7094亿元，合计节省约8932亿元
财政压力，显示政府长期维持财政纪律的努力。
然而，立法院日前三读通过的特别预算中，将“全民普发现金”纳入，金额高达5450亿元
。卓荣泰指出，现阶段可支应金额仅剩4436亿元，短缺的1014亿元即须举债填补。他也不
讳言表示：“是否应该为了普发现金而举债，是我们目前必须谨慎思考的议题。”
他进一步分析，此举无助解决台湾长期面临的结构性问题，强调岁计賸余实际仅剩300多
亿元，远低于普发所需的2300亿元。他提醒社会，此类一次性纾困措施无法提升整体财政
体质，亦无法因应未来可能的经济挑战。
“政府应优先把资源投资在关键基础建设、社会安全网与产业升级上，”卓荣泰说道。他
也呼吁立法院审查预算时应坚守“合法、合宪”原则，以维护国家财政信誉与国际评等。
至于台电未获1000亿元拨补问题，卓荣泰也做出回应。他指出，政府曾透过追加预算、公
务预算及特别条例等方式协助台电改善财务结构，但多遭在野党删除。他认为，若台电无
法强化财务与电网韧性，不仅将影响基础建设安全，也对台电人员不公平。他承诺，将持
续编列预算支持国营事业体质强化，并要求台电提升安全标准，避免维修人员再遭危害。
卓荣泰最后呼吁立法院尽快安排议程，让行政院有机会完整说明国家财政实况。他强调：
“第一，我们愿意将完整资料提供各位委员；第二，也希望就何谓合法合宪的预算审查，
进行理性讨论。”