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1.媒体来源:
中央社
2.记者署名:
陈韵聿
3.完整新闻标题:
英国拟扩大健保提供减重药物 降低财力负担门槛
4.完整新闻内文:
英国政府3日发布长达近170页的“十年健康计画”，重点包括改革健保体系、扩大应用人
工智慧和数位创新科技，以及预防胜于治疗。其中，“终结肥胖流行病（obesity
epidemic）”相关措施引起不少讨论。
根据计画，未来将有更多人能透过健保取得减重药物，例如司美格鲁肽（semaglutide）
、利拉鲁肽（liraglutide）、替尔泊肽（Tirzepatide）类针剂型（俗称“瘦瘦针”）或
口服型药物。这些药物具抑制食欲、控制血糖等功能。
英国卫生及社会照护部指出，估计目前有150万名英国民众透过自费管道取得相关药物，
但这显示取得药物者，往往是具备足够财力，而不是最有减重相关健康需求的人，这不符
合国民保健署（NHS）创立宗旨。
按规划，英国政府将扩大提供健保减重服务及疗程，民众不需额外付费。研拟中的方案包
括在尽可能便民的场所，例如购物商场，提供相关服务。
按现有规定，仅身体质量指数（BMI）达35以上，或者达30以上但有特定健康问题的人，
可取得健保支付的减重药物处方，通常为针剂型。若是自费，定期使用相关药物的成本每
个月可达数百英镑。NHS对成年人“肥胖”的一般定义包括BMI达30以上。
卫生大臣斯特里廷（Wes Streeting）接受媒体采访时提到，在英国，不是每个人都有能
力一年花2500英镑（近10万台币）在减肥针上，而根据NHS的“公平”原则，医疗服务应
该是提供给有需要、而不仅是有财力的人。
研究显示，肥胖与贫穷有明显正相关，特别是儿童肥胖问题。英国非营利组织“食品基金
会”（Food Foundation）去年发布的调查结果显示，英国5岁孩童的平均身高下降、体重
却上升，主要原因即包括物质条件匮乏或贫穷，导致倾向选择廉价但缺乏营养的饮食，以
及业者强势推销“垃圾食品”（缺乏营养的高脂肪、高糖、高盐食品）或过度加工食品。
为降低孩童肥胖率，英国政府拟限制主打儿少消费族群的垃圾食品广告、禁止对未满16岁
者销售（高咖啡因）能量饮料，并赋予地方政府更多权力，禁止速食店在学校周边营业。
另一方面，英国政府宣告将“独步全球”，在未来4年内导入强制性的食品销售健康指数
报告。
按规划，从生产商到消费端的超市、餐厅，业者必须达成食品销售健康目标，并通报执行
现况。
这些经业者与政府取得共识的目标具强制性，相关细节仍待定，但原则上，政府允许业者
以改变产品配方、调整店内商品陈列、制定消费回馈奖励机制等多元方式，引导、鼓励消
费者购买较健康的产品，例如选择购买不加盐且未经油炸的洋芋片，而不是多油多盐的口
味。目前仅大型企业须遵循相关要求。
此外，延续前任政府政策，自今年10月1日起，法规将禁止零售业者为不符合健康要求的
食品推出“买一送一”等促销活动。
英国卫生部指出，近30年来，英国民众的肥胖率翻倍；肥胖也是促发癌症、心血管疾病及
第二型糖尿病的主要因素。此外，英国每5位小学毕业生之中，就有1位具肥胖问题，而在
英国最贫穷地区，比例更是接近30%。
NHS估计，肥胖导致的疾病每年给健保体系造成的成本大约是60亿英镑（约新台币2400亿
元）。肥胖及衍生疾病也影响英国劳动人口就业情况。据NHS评估，扩大供应减肥药物的
效益包括为英国的经济活动新增25万7000个劳动天数，一年可望多创造近3600万英镑产值
。
根据英国国会下议院今年2月发布的英国“肥胖数据”研究报告，经济合作暨发展组织（
OECD）汇整的追踪资料显示，在OECD国家之中，美国的肥胖人口占比最高，达43%；英国
则排名第10，肥胖人口占比为28%。
排名在英国之前的则有墨西哥（36%）、智利（34%）、匈牙利（33%）、哥斯达黎加（31%
）、新西兰（31%）、澳洲（30%）、土耳其（29%）和葡萄牙（29%）。日本的肥胖人口占
比最低，仅5%。（编辑：唐佩君）1140704
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