卸任在即 美商务部长雷蒙多：以芯片禁令阻挡中国 白费工夫
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过去四年美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）为落实拜登政府重振半导体制造实力的
产业政策，促成《芯片法案》通过并对中国实施出口管制，但近日她在受访坦言，美国在
这场芯片竞赛中阻止中国只是“白费工夫”，未来必须加快创新脚步才能领先中国。
雷蒙多近日接受《华尔街日报》访问时表示：“企图阻止中国是白费工夫（a fool's err
and）。”她认为规模530亿美元的《芯片法案》“比出口管制更有效”。
拜登上任以来便将重振美国半导体制造实力视为核心经济政策，甚至将《芯片法案》比喻
为“罗斯福新政以来最重大的产业投资”。除了祭出高额补助吸引企业赴美设厂之外，拜
登政府也联手日本、荷兰对中国实施出口管制，企图防止中国取得先进半导体技术。即使
在卸任前一个多月，拜登政府仍动作不断，包括12月初加码将140家中国半导体企业列入
实体清单，并研拟更严格的全球性AI芯片销售限制政策；12月17日，传美国拟对中国成熟
制程芯片发起301贸易调查。
过去四年雷蒙多致力推动这个双管齐下的产业政策，最后得到一个结论，那就是出口管制
，只能稍稍减缓中国在全球芯片市场扩张势力的速度，仍旧阻止不了中国科技进步。换言
之，美国打败中国唯一方法是保持技术领先，她表示：“我们必须加快脚步，超越中国创
新速度，这才是致胜之道。”
雷蒙多在拜登政府卸任前夕肯定《芯片法案》的成效，但即将上任的川普政府却不打算延
续拜登政策。川普先前曾批评“芯片法案有够烂”，认为美国只要课征高关税就会让企业
别无选择自愿赴美设厂。
川普政权交接团队发言人德赛（Kush Desai）表示，川普第二任期的经济政策包括提高进
口关税、调降企业税率、放宽法规限制及扩大运用美国能源。川普近日已宣称凡是规模10
亿美元以上的美国投资计画，都可望免除环评或其他法规限制。
雷蒙多虽认同法规限制阻碍美国发展竞争力，但强调川普若对企业发出空白支票，任凭企
业为所欲为，“将铸下大错”。
中美贸易战到底要打到何时？
中国能否突围？
直到观察