北市大都更时代工作量大、人力缺 公务员叹：恶性循环
2024-12-15 08:41 联合报／ 记者 林佳彣 ／台北即时报导
北市“大都更时代”来临，主责业务的都发局、建管处与更新处人才却频频出走，市府当
务之急得要解决人力荒困境。公务员坦言，退休制度改革的影响、重大事故与法规改革、
民意需求大增、配合民众时间加班服务等，都是工作量增加的原因，加上人力短缺，形成
恶性循环。
建管处一位公务员直言，社会变迁和重大事故使得业务量激增，例如都更政策的推动、老
旧建物安全检查需求增加及各类公共安全事故的发生，尤其法规改革更让建管处需处理更
多的审查、勘验、检查与监管工作。在新增业务需求、现有人力资源之间的矛盾加剧，工
作压力随之上升，影响员工士气。
他也提到，随着市民对居住品质和安全的要求提高，建管处需处理更多违建查报、施工安
全管理、建筑物公安等业务及1999等急通报案件处理，回应民意、民众需求的业务量上升
，增加工作负荷。而且，人力短缺致使现有同仁负担加重、压力增，影响工作效率与士气
，进而造成更多人才流失的恶性循环。
更新处方面，近2年离职率与往年平均相比未逾20%，但离职原因多和中央一级机关升迁、
考试分发、退休及返乡就业等有关。
一名更新处公务员说，为配合民众时间，都更说明会得安排在非上班时间的晚间或假日，
使得他们得加班举办；都更涉及众多民众与建商间不信任的权益层面，更新处需费时沟通
、说明、协调，还有雪片飞来的陈情信函也要妥善回应，变成原本做不完的工作就会延误
，永远都做不完。
就有公务员分析，退休制度改革的影响造成缺额困境，一是“降低职位吸引力”，年金改
革后，公务员退休金的所得替代率逐年降低，最高从75%降至60%，导致公务员退休待遇减
少，降低公职对潜在求职者的吸引力。
他说，再者是“提前退休潮”，部分现职公务员为避免新制影响，选择于改革前或改革初
期提前退休，造成短期内经验丰富的人才大量流失，进一步加剧人力短缺问题；三为“招
募困难”，退休制度改革后，公务员的薪资与福利竞争力下降，难以吸引优秀人才加入，
导致新进人员补充不足，无法填补离职人员的空缺。
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