联合报
2024-12-14 22:00
记者赖昀岫／台北即时报导
龙年效应没有发生 国发会估2040出生率将跌破10万
　　台湾从2000年以来共经历3个龙年，过往普遍认为龙年出生率会提升，但今年
截至11月，出生人数累积12万2360人，龙年出生人数可能仅约13.4万人，成为首个
低于虎年的龙年，国发会推估，2040年出生人数将跌破10万人，专家指出，赖清德
总统4年任期内的出生人数达60万，才能勉强维持社会正常运作，换算下来每年平
均要有15万人出生。
　　国家发展委员会“2024-2070年人口推估结果”中提到，出生人数预估在2040
年低于10万人，我国非婚生子女占约3%至4%，显示结婚仍是我国生育的重要前提，
25至39岁女性未婚率，由2003年30.6%骤增至2023年54.0%，整体而言，主要生育年
龄层女性人数减少，加上未婚率上升，使我国可生育人数受限。
　　针对龙宝宝人数可能低于虎宝宝，台大社会系退休教授薛承泰表示，2000年的
龙年碰上千禧年，应是龙年效应最明显的时候，该年出生数为30万5312人，较1998
年的虎年增加约3万3862人；2012年是个普通的龙年，该年出生人数22万9481，相
较2010年的虎年增加6万2595人。
　　薛承泰指出，生育率是妇女平均生育的子女人数，分母是15至49岁的育龄妇女
人口，单位是每位妇女的子女人数，出生人数持续下降，等于分子和分母持续减
少，而生育率也许不会有明显的下降，今年出生人数如以13万人计算，这些人18年
后进大学，以净在学率最高75％计算，也就是9万7500人，但未来出生率要维持13
万人都很难，会反应到多少人可以当兵、工作等。
　　薛承泰表示，前总统马英九任内第一次有鼓励生育的措施，但因为碰到金融海
啸，金额都很低，现在加码很高仍没有用，除了经济诱因、广设公托等托育政策、
年轻人工时过长等措施外，领导人在观念上，应该要强调家庭与婚姻价值，赖总统
未来4年任期，用一年15万当标准计算，4年总出生人数60万，仅能勉强维持社会正
常运作所需。
　　少子化也让人口从乡村流到都市的状况变得明显，台湾地方创生基金会董事长
陈美伶今天在“少子化国安危机生育论坛”中提到，北中南东有4个团队，已彰显
出在地的幸福感，在新竹湖口有团队做“森林循环”工作，台湾有很多废弃林木都
是直接烧掉、掩埋，但团队用来做成家具、文创商品，甚至燃烧以后萃取水烟，做
成木酢液的清洁用品，团队从原本的5个人，现在20几人在湖口生活，所有已经结
婚的，每个人都生2个孩子、都在湖口有间透天厝、每个人的年薪都不低于100万。
　　地方创生成功做起来的话，这样的成就感、幸福感会让青年愿意返乡、留在故
乡，她曾问过一个地方创生青年的太太，比较喜欢先生过去在科技业，还是现在回
来投入地方创生，那位太太认为回来比较好，因为他们知道自己在做永续的工作，
也对下一代负责任，待遇没有比较差，也能帮忙照顾孩子。
https://udn.com/news/story/7266/8426087