2024 / 10 / 25　星期五
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批立法程序有重大瑕疵　大法官4人自叹：不能陶醉于司法象牙塔
上报快讯／郑宏斌 2024年10月25日 21:04:00
针对国会职权释宪案，大法官批立法程序有重大瑕疵，应属违宪。（取自宪法法庭网站）
针对国会职权释宪案，大法官批立法程序有重大瑕疵，应属违宪。（取自宪法法庭网站）
宪法法庭今天（25日）针对国会职权修法案释宪，宣告大部分条文违宪，也有部分条文合宪
。然而根据大法官许志雄所提出的“部分协同部分不同意见书”，许志雄等4位大法官认为
，许多合宪的判决其实都应属违宪，并自我感叹“大法官不能懵懂无知，而陶醉于自我设限
之司法象牙塔。”
针对释宪判决，大法官许志雄提出“部分协同部分不同意见书”，黄昭元加入意见，而谢铭
洋、尤伯祥也在“立法程序部分之审查”这一部分加入意见。
今天宪法法庭判决，国会职权修法的立法程序虽有瑕疵，但未达重大程度，故不违宪。对此
，许志雄等人并不同意，认为该案的立法程序，即使尚未完全悖离，亦已严重侵害公开透明
与讨论原则，造成立法民主正当性之崩塌，应属违宪。
许志雄等人指出，该案审查对象之性质，与《公职人员选举罢免法》及《政党法》等相仿，
可谓朝野政党竞争之基本规范，立法理应经过朝野政党充分之讨论妥协，不容有多数暴力之
情形发生，否则民主将受难以弥补之伤害。
许志雄等人批评，这次宪法法庭的判决轻忽立法程序之正当性问题 ，会衍生严重后遗症。
日后多数党如法炮制，国会将乱斗不已，宪政陷入危机。
许志雄等人也感叹，大法官固应不受政治干预，却不能不体察政治。宪法毕竟是“政治之法
”，宪法判决结果对政治之影响，大法官不能懵懂无知，而陶醉于自我设限之司法象牙塔。
许志雄等人说，政党不循正当立法程序立法，导致危害自由民主之宪政秩序者，无异于利用
民主反民主 ，即可能成为违宪政党，得予解散。然而将来宪法法庭若依该号判决意旨审查
，违宪政党的认定，恐怕难以期待。
此外，许志雄等人也表示，当国会朝小野大时，可能发生在野党决策，而执政党执行并负政
策成败责任之荒谬现象。违背宪政原理，莫比为甚。当下，我国正面临这种宪政危机，若不
尽速设法化解，恐将爆发宪政灾难。
对于被宣布部分合宪的“反质询”、“人事同意权”、“调查权”、“听证权”等，许志雄
等人认为都应属违宪。
https://www.upmedia.mg/news_info.php?Type=24&SerialNo=215172
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