1.媒体来源:
ETtoday
2.记者署名:
陈弘修
3.完整新闻标题:
台湾菸捐睡了15年未涨　民团喊渐进调涨、立委也表态了
4.完整新闻内文:
菸捐15年未调整，引发民团与学者专家关注，认为定期调整菸捐除了有助降低吸菸率，还
能提高政府收入，菸捐长期不调整的状况对台湾吸菸率的抑制效果钝化。国民党立委廖伟
翔认为，根据研究显示，调涨菸捐通常能有效降低年轻人及低收入群体的吸菸意愿，从公
共卫生的角度来看，这是一项有效的政策工具。廖伟翔也提醒，当吸菸人口逐渐减少时，
菸捐收入会随之下降，政府应制定长期的财政规划，寻找其他稳定的收入来源，以确保各
项公共卫生政策得以顺利推动。
根据世界卫生组织建议菸税和菸捐应占菸价的75%，台湾的菸税和菸捐目前约占菸价的54%
，其中，菸品健康福利捐为每包20元，从民国98年调整迄今，15年没有调涨，因此，也遭
反菸民团以澳洲菸价每包接近新台币1千元，香港400多元为例，批评台湾菸价明显过低，
强力主张应该要调涨菸捐和菸税，才能以价制量，降低吸菸率。
菸捐到底要不要调涨？国健署署长吴昭军之前受访时曾表示，国健署每年会委托研究调查
，包括菸品使用量、消耗量、吸菸率：经济成长和物价波动等，之前因为碰到新冠疫情，
研究单位当时也建议不调整相关费用；根据今年时程规划，研究调查结果预定10月完成，
11月召开跨部会会议讨论，12月呈卫福部部长核定，无论结果是否调整，固定流程都是要
完成。不过，国健署目前尚未对外宣布进度。
对此，立法院社会福利及卫生环境委员会的立委廖伟翔、王育敏、陈菁徽，近来在受访时
也发表了看法。国民党立委廖伟翔表示，根据研究显示，调涨菸捐通常能有效降低年轻人
及低收入群体的吸菸意愿，从公共卫生的角度来看，这是一项有效的政策工具，可改善公
共健康，减少与吸菸相关的疾病及医疗支出。此外，增加菸捐收入能为政府提供更多财源
，这些资金可用于公共卫生宣传、戒菸辅助措施及医疗资源提升，进一步促进国民健康。
不过，廖伟翔也指出，我国目前过度依赖菸捐作为财源，这不仅导致收入不稳定，还面临
道德上的非难，随着公共健康政策的推进，吸菸人口可能会逐渐减少，菸捐收入也随之下
降，因此，我们需要制定长期的财政规划，寻找其他稳定的收入来源，以确保各项公共卫
生政策得以顺利推动。
国民党立委陈菁徽指出，她身为医生，当然不鼓励吸菸行为，如果卫福部确定在调整菸捐
之后真的能有效降低吸菸率，那么她就会持比较正面的看法。同样地，陈菁徽也相当关心
电子菸猖獗与入侵校园的状况，她提醒政府必须注意校园泛滥的状况，“官员有空应该私
下去校园外巡一巡，就可以看到真相”。
国民党立委王育敏表示，若菸捐调涨后的用途确定是用在促进获改善医疗健康与社福领域
的项目与政策，她基本上不会反对。
根据《菸害防制法》，政府每两年应召开菸捐评估会议，检讨菸捐征收金额。 上一次的
菸捐评估会议于2022年召开，当时因考量疫情而暂时冻涨。今年即将再度召开的会议，是
否会透过调涨菸捐进一步抑制菸害，也持续受到反菸、公卫、社福等民团的关注。
高发会（台湾高龄化政策暨产业发展协会）的叶研究员曾引述卫福部吸菸行为调查结果指
出，国内吸菸率下降速率有趋缓的情况，甚至出现反弹的迹象，菸捐长期未调整可说是其
中一个非常重要的因素，可能会导致抑制吸菸率的效果钝化。他表示，考量到价格弹性，
菸捐“每两年定期调整”可有效加速降低吸菸率，而根据高发会委托中华经济研究院的研
究结果也显示，每一包香菸的菸捐可调涨5元，每年就增加至少90亿元的菸捐收入，这笔
钱也可为目前预算捉襟见肘的社福领域注入较多的活水。
另外，台湾青年民主协会理事长张育萌认为，菸捐调整“不是一个喊出来的数字”，有3
个面向必须考量，包括：菸捐的用途及经费是否足够、整体菸品售价是否可走向戒菸导向
，以及参考其他国家菸捐、菸税在菸品售价的占比。他建议，政府应善用每两年召开的菸
捐审议会，逐年渐进合理调涨菸捐幅度，不仅能朝向菸害防制目标迈进，也不会在短期内
带给民生过大冲击。
5.完整新闻连结 (或短网址)不可用YAHOO、LINE、MSN等转载媒体:
https://is.gd/PCSuYx