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1.媒体来源:
联合报
2.记者署名:
程嘉文
3.完整新闻标题:
澎湖驻军将缩？国防预算书薪资员额暴降 理由却不明不白
4.完整新闻内文:
两岸军事局势转变，共军远程打击能力增加，金门、马祖因为紧贴大陆，战略地位不如过
去，位居台湾与大陆中间点，控扼海峡的澎湖，重要性相对上升。今年汉光演习唯一安排
对外的实弹射击科目，就是澎防部的反登陆操演。然而从刚出炉的114年度预算中，却发
现国防部大量缩减其薪资预算额度，是否代表将对澎湖驻军数量进行缩减，值得注意。
中华战略前瞻协会研究员揭仲指出，从国防部114年度预算书发现，离岛（以澎湖及周边
小岛为主）守军的“预算员额”，由113年的7185人，遽减为114年的6093人，大幅减少
1092人，相当于2个营兵力，减幅高达15％；其中志愿役由113年的6660人遽减为114年的
5835人，义务役由113年的525人减为114年的258人。其原因可能是国防部计画裁减澎湖等
离岛兵力，但确切原因有待军方说明。
至于外岛（金马与周边岛屿、南沙、东沙）的预算员额为8273人，与113年的8216人大致
相等。但114年外岛守军“预算员额”中，志愿役人员只剩下7548人，与113年的8041人相
较减少493人、减幅近7％；义务役人员则从113年的175人，增为114年的725人，将占总人
数的9%。
他研判，近年国军志愿役官士兵人数大幅下滑，112年时国军志愿役官士兵的“预算员额
”是171422人；113年降为166235人，114年更只剩下160749人，两年内志愿役官士兵预算
员额蒸发了10673人。114年外岛守军义务役分发人数遽增，可能代表在志愿役基层人力快
速流失的情况下，国军只好扩大分发义务役，前往严重缺人的外岛。如此固然可解决编现
比偏低的问题，但也势必会出现志愿役与义务役混编在同一基层单位，引发差勤派遣与训
练进度安排等管理问题，特别是像乌坵、东碇、亮岛、高登、莒光等偏远小岛，若义务役
人员是因抽签而非自愿前往，恐易引发管理问题。
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.备注:放弃外岛？
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