※ 引述《princeps (princeps)》之铭言：
: ※ 引述《alslp (寂寞的错觉)》之铭言：
: : 所以基本上，宪法和宪政制度，只是权力斗争下的产物，没有什么完美的制
: : 度，也没有什么完美的程序。
: → reallurker: 马英九当年对总统选举最初是间接选举 141.70.30.222 05/27 20:05
: → reallurker: 主张不废国大 国大功能维持选举总统与 141.70.30.222 05/27 20:06
: → reallurker: 修宪 141.70.30.222 05/27 20:06
很高兴有版友对于修宪的过程也有兴趣。立院职权法修法，事实上也是准宪法层级
的修改，确实应当受到这样的关注。
宪改是多阶段进行的。这和李登辉逐步的扩权有关。废国大是扁朝时第七次才修订。
宪改的内容，也充满了政治计算，并隐含了统独、两岸的意识形态。
经过了民国60年代“汉贼不两立”的风雨飘摇，台澎金马自诩为中国代表的政府开始
面临代表性问题。于是仅限于开放地方选举的状况解除，中央民意代表（国代、立院、
监院）开始增补选。党外人士除了省议会，总算多了一个舞台可以发声，但仍然不能
选省长和北高市长。
时间来到民国70年代，国际局势为之一变。73年中英联合声明，老奸巨猾邓小平以国
力震慑了老牌帝国主义，准备收回香港；并抛出“一国两制”方案，对台心战。蒋经
国总统的“三不政策”日薄西山。77年1月李登辉继任总统，内有保皇党人蠢蠢欲动，
外有共匪虎视眈眈。78年共产党送给老李一个大礼：天安门事件。正统中国终于一吐
怨气，“全国”军民同仇敌忾。李登辉度过了二月政争，79年3月21日由第一届国大
选为总统，5月20日就任。6月，大法官会议也送他一个大礼：第261号解释。于是宪改
轰轰烈烈地展开。
80年5月1日第一次修宪条文公布，全面改选第二届中央民意代表。此次修宪满足了大
法官的解释、野百合的要求要改变万年国会，是台湾民意取代传统道统全中国民意的
滥觞。李登辉内倚本省官僚，外引学运狂潮，终止动员戡乱，启动修宪，逐步进逼心
怀旧道统的国民党非主流派。改选后，李登辉无论在国大、立院、党内，更有进一步
按照他的理念通过修宪的可能。
81年5月28日第二次修宪条文公布。总统改为直选。至于选举办法，在增修条文中订
定：在84年5月20日前召集国民大会临时会定之，以应85年的第九任选举。82年李登辉
终于内外夹攻斗倒行政院长郝柏村，上任之初的“肝胆相照”变成肝胆俱裂。郝柏村
只能大呼“中华民国万岁”黯然去职。
83年8月1日第三次修宪条文公布。这就是前文所提到施启扬与马英九原始提案的绝对
多数二轮决选制被改为李登辉要的一轮相对多数制，可以看到，此时凭借著李个人的
意志就能通过他要的改革。老李在第四次修宪后就得到了全部，最后只剩下把造他反
的台湾省省长“冻”起来就完工了。
李登辉为什么这么重视总统直选，除了前文所说，他需要民意的支持来创造他超级大
总统制的合理性，也需要在97大限之前，对一国两制作最有力的抵抗。而宪改造成中
央民代所谓全中国的代表性，也因此被稀释，为他的两国论铺路。这也是为何马英九
念兹在兹要维持国大代表的原因。如今，“代表全中国”的残骸，留在“不分区”里
面，这是当年用维持全中国代表性为理由所设计的。