1.媒体来源:
风传媒
2.记者署名:
钟秉哲 2024-04-25 13:23
3.完整新闻标题:
国会改革》曝民进党版本2问题 黄国昌直呼瞠目结舌：内容竟有“自宫”条款
4.完整新闻内文:
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民众党立委黄国昌25日于立法院司法法制委员会质询时直言，民进党团版本法案最大的2
个问题，是对官员说谎的处理方式不明，以及调查权规范的范围比释字585号还限缩。（
资料照，柯承惠摄）
民进党团拟具的国会改革修正法案，在审查会接连遭蓝委以散会动议阻挠，立法院司法法
制委员会今（25）日继续开会审查，终在上午完成先前未能进行的提案说明、机关报告，
并随即展开询答，预计下午将进入逐条审查。不过，民众党立委黄国昌质询时直言，对照
大法官释字585号，民进党团版本法案最大的2个问题，首先是对官员说谎的处理方式不明
，以及调查权规范的范围，比释字585号还要限缩，“我看了真的是瞠目结舌啊！这是哪
门子国会改革啊？”
立法院司法法制委员会今日继续排审民进党团拟具的《立委行为法》、《立法院组织法》
及《立法院议事规则》部分条文修正案，及部分立委拟具的《立法院职权行使法》部分条
文修正法案；相较22日开会时，因蓝委提散会动议，使会议76分钟就解散，今日上午的则
顺利完成提案说明、机关报告，并展开询答。
不过，黄国昌质询时表示，此次国会改革的核心，应是国会听证调查制度的建立，以及人
事同意权强化审查，这些才是国会改革的重中之重，但在这2个核心之外，还要外延去修
正其他条文，当然也可以考虑，但在讨论修法前，应先厘清部分事实跟法律。
明定总质询起迄时间？黄国昌忧官员在议场空等
对于民进党团版本法案拟明定总质询起迄时间，黄国昌指出，部分立委及党团提出的修正
法案，拟向地方议会的某些制度看齐，但民进党团要求明定质询时间，会牵扯出一些争议
；依照民进党团提案，为保障立委质询不受影响，登记名单只要排定好就不会再更动，须
照既定时间进行，但若立委质询突然改成书面或缺席，但到行政院长及其率领的部会官员
，就要在议场空等吗？
黄国昌提到，过往立法院会上演质询开天窗风波，当时被跳过的绿委冲到院长韩国瑜的办
公室前，质疑韩国瑜是想尽快散会跑出去饮酒作乐，但立法院事后进行调查，韩国瑜是否
真如绿委指控？立法院秘书长周万来回应，“没有，那天他宣报之后是在后面，跟我谈话
一些事情。”
黄国昌续指，当日韩国瑜在午间12时8分宣布休息，因为依照惯例午间12时前后就会先宣
布歇息，但当时原定上午最后1名立委还未质询完毕，若民进党团版本修法通过，难道立
法院长、行政院长及官员等全都要配合等待？周万来说明，黄国昌提出的疑问，过往在党
团协商相关风波时也有过讨论，事后有请立法院法制局研议，发现确实如黄国昌所说，会
出现官员干等的相关问题。（相关报导：吴典蓉专栏：柯建铭奢谈318｜更多文章）
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日前，民进党多位立委不满立法院长韩国瑜（见图）在唱名未到后宣告休息，直冲院长办
公室抗议。（资料照，柯承惠摄）
曝民进党团法案2大问题 黄国昌：比释字585号还限缩
针对民进党团版本法案有关调查权部分，拟定机关及机构若无正当理由未提供调阅文件，
可提报院会处1万元以上、30万以下的罚锾，但这项条文的原文并无主、受词，难道要处
罚的是机关或机构吗？若依照他现在的状况，跟农业部索取进口鸡蛋报告，农业部拖延至
今交不出来，所以是要处罚农业部，让农业部拿纳税人的税款来缴罚锾？“这个有什么吓
阻的作用？”
黄国昌直指，对照大法官释字585号，民进党团版本法案最大的2个问题，首先是对官员说
谎的处理方式不明，但他对这个问题特别有感，因为司法院秘书长吴三龙昨日在答询时，
对于他提出的司法院正副院长是否要应惯例请辞，回答他时指称不便评论，回答其他绿委
时却称2016年时任正副院长赖浩敏、苏永钦是因任期将届才请辞，“这么简单的客观历史
事实，都可以在国会里胡扯。”
黄国昌再指，民进党团版本第2个大问题，是大法官释字585号，对国会调查权的范围，未
限缩在机关、机构或政府人员，“释字585号不是写得很清楚吗？连人民都包括在里面啊
，这不是国会固有的调查权吗？怎么我们自己，由党团提出来的所谓的国会改革的法案，
竟然里面有自宫条款？规范的范围，比释字585号还要限缩？我看了真的是瞠目结舌啊！
这是哪门是国会改革啊？”
赞成《立委行为法》纳性骚 黄国昌：立委不但关说也该放
至于民进党团提案将性骚规范纳入《立委行为法》规定，黄国昌则说，“我老实讲，我个
人是赞成，性骚、性侵害、性歧视也好，都放进来没有问题。”但这有个“立法技术”问
题，其他行为都不放，就只放个性骚，包括立委关说司法等，“性骚不对，绝对不应该嘛
！那立委关说司法该不该放进去？”
黄国昌进一步说，立委利用公帑到国会“私会”小三、亲中舔共，还有立委自己审预算、
自己申请补助等问题，这些是否都应放入法规？面对周万来答称部分行为已有规范限制，
黄国昌直言，“如果说有规定，那我就觉得很奇怪，当初立委有关说司法，什么事也没发
生啊？”（相关报导：吴典蓉专栏：柯建铭奢谈318｜更多文章）
黄国昌也说，“我们今天该检讨的，恐怕不是只有法律的规定，是如果如同秘书长所讲的
，法律已经有规定了，他最后什么事都没发生，这个不是很奇怪的事吗？这个才是我们今
天讨论《立法委元行为法》的时候，应该要关切的重点之一。”对此，周万来答复，尊重
立委合议对所提出的疑义进行讨论。
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6.备注:
民进党版的有够阉割
党不给你的你不能要
黄国昌都说了"释字585号不是写得很清楚吗？连人民都包括在里面啊"
还有中间红标"赞成《立委行为法》纳性骚 黄国昌：立委不但关说也该放"
当中的不但关说应该是不当关说