陈建仁食安报告出炉！　食安问题由马政府时“系统性”转为“个案性”
ETTODAY
https://www.ettoday.net/news/20240223/2687605.htm
记者陈家祥／台北报导
历经3度协商后，立法院将在23日邀请行政院长陈建仁针对“民进党政府执政八年台湾食
安问题总检讨”提出专案报告，并备质询。根据行政院送抵立院的书面资料，陈建仁提到
，台湾曾发生多起系统性食安事件，总统蔡英文推动“食安五环”后，已由“系统性”转
为“个案性”；而日前验出西布特罗属单一检体事件，国内猪肉供应链尚无风险，盼各界
重拾食安信心。
陈建仁在报告中表示，食品安全是国人最关注的民生议题，然而台湾过去曾经发生多起重
大食品安全事件，从民国2008年发生奶粉违法添加三聚氰胺事件、2011年发生塑化剂污染
食品事件、2013年发生违法添加化制淀粉事件、2013至2014年发生油品混充与违法添加铜
叶绿素事件等，严重冲击国人健康及消费者信心，甚而影响经贸发展及国家形象。
“这些重大食安事件在食品产业称为系统性事件。”陈建仁说，往往食品链的上游到下游
都严重受到影响且发生于相同业别的多家业者，样态包含使用掺伪或低价伪劣品作为食品
原料，或添加不法化学物质，因此，不可作为食用原料，或不可用于制造食品之化学品流
入食品供应链之中。
其中，因涉搀伪或假冒判决有罪者，多达15件；因涉“添加未经中央主管机关许可之添加
物”判决有罪者，共计12件。
陈建仁说，为了有效重建食安管理体系，挽回消费者对台湾食品的信心、社会对食品产业
的信赖，总统蔡英文于2016年就任后，积极推动“食安五环”政策，将食安管理面向，扩
大到环境保护、上游的农业安全生产、下游的销售卖场与餐饮卫生安全等层面。并且开发
科学与资讯技术，以及加强检调参与打击不法。
在整合许多相关部会的资源，以及产业、民间各界的共同努力之下，积极推动食品安全管
理政策之革新，近年来食安事件已从“系统性”逐渐转为“个案性”问题。
陈建仁指出，食安五环政策是整合跨部会食品安全管理的权责与资源，结合产业自律、政
府管理及民间参与三方力量，建立自农场至餐桌的食品安全体系。
陈建仁说，食安五环政策推动期间，虽仍发生少数系统性食安事件的挑战，如2017年鸡蛋
检出芬普尼，并自2018年起将芬普尼列为鸡蛋常态检测项目；2018年发生业者回收不良蛋
品重制液蛋贩售，违规产品迅速下架回收销毁。
2023年进口液蛋原产地标示争议之7家业者，刻由检调单位侦办中，相关产品并无流入市
场。政府在事件发生后均立即启动追溯追踪机制，在短时间内排除风险，确保市售产品安
全无虞，我国食安管理体系已有显著进步。
陈建仁强调，蔡政府的食安五环政策从各个面向加强食安管理，近八年来已显著降低系统
性食安事件的发生，虽仍偶发不法情事，但透过跨部会及地方政府协同合作，已提升整体
应变处理食安效率，降低影响层面。
验出西布特罗属单一检体事件　国内猪肉供应链尚无风险
针对近期台中市政府抽验台湾糖业股份有限公司国产“梅花肉片”检出西布特罗（
Cimbuterol）事件，陈建仁说明，本案研判属于单一检体问题而非系统性事件，为了让民
众安心，政府以严谨的态度审慎应处，已责请卫福部与农业部邀集相关专家学者进行行政
调查，由农业部调查养殖阶段与屠宰阶段，卫福部调查贩售阶段与检验阶段，盘点各阶段
操作可能的污染风险。
有关西布特罗流向查核，陈建仁说，财政部提供2022年至2024年2 月6日西布特罗进口业
者共计4家，卫福部在接获财政部提供业者之名单后，即前往查核，4家业者已说明产品用
途作为实验室标准品，销售下游为 12 家地方政府卫生局及12 家民间检验机构。
陈建仁强调，食品安全是不分党派，也是全民共同关切的民生议题，过去8年虽然遭遇许
多挑战，然而蔡政府有效强化食安管理体系，重建国人以及全世界对台湾食安的信赖，而
食安的维护以及持续提升，是朝野共同的目标，也需要全民共同携手来努力，让我们彼此
勉励。
美猪标加拿大猪，外国蛋标台湾蛋，
都是个案。