保卫城市森林 台南市绿能产业园区环评初审建议“不应开发”
2024年02月21日
环境资讯中心
记者 袁慧妍报导
“台南市绿能产业区”于21日进行环评专案小组第四次初审，开发单位为台南市政府。环评
现场有民众质疑移植1.8万棵树木的必要性，建议选旁边的垃圾山作开发。专案小组最后认
为本案对生态及环境有显著不利之影响，建议“不应开发”，并获得在场反对开发案的民众
拍手感谢。台南市府经济发展局副局长萧富仁则在会后表示，会在3日内答复是否申诉，并
于30日内提供补充资料，以争取环评大会委员支持。
环团及民众在台南市绿能产业区环评第四次初审会议前，在环境部外抗议。摄影︰袁慧妍
环团称砍伐城市森林是生态浩劫 环委建议本案“不应开发”
台南市绿能产业区基地选址台南市仁德区，位在特定专用区与一般农业区内，邻近台南高铁
站、台86线快速公路及国道一号，附近有有机农场。计画面积调降后，现为64.64公顷。本
案由2022年4月开始审议，在过去三次环评初审中，移植树木及淹水问题备受争议。
开发单位台南市政府今仍坚持移植逾1.8万棵树，但会在园区留设块状绿地约2公顷，设立生
态保育区，并在园区外认养台糖公司南沙仑农场46耕区约15公顷土地，作为生态补偿栖地；
亦将草鸮纳入保护对策。经过两小时会议，环评委员最后判断本案对自然环境及生态“有显
著不利之影响”，建议“不应开发”。
环委指出，本案部分区域位于淹水潜势区，移植1.8万棵树木恐会改变基地现况土地使用性
质、蓄水能力，有加重邻近区域的淹水潜势风险，开发单位得另提替代方案送审。
台南市政府经济发展局副局长萧富仁则在会后表示，市府近年已争取不少经费针对区域的海
水整治，并进行改善工程，以防淹水，重申亦有订定树木移植的计画。市府将在3日内答复
是否申诉，并在30日内再补充资料。
养蜂者黄建雄在环评会上播出台南市绿能产业园区选址内森林的影片。摄影︰袁慧妍
受开发案影响的百大青农徐紫珊称，园区选址旁有一个废弃已久的垃圾山，质疑有更好的用
地替代方案，市府却执意破坏森林。养蜂者黄建雄现场播放森林影片，质疑市府没有了解森
林真正内涵，又举过去飞雁新村都更案，当时的台南市府不只举办听证会，时任市长的总统
当选人赖清德，更亲自到场了解，最后也成功保留该地；现在的台南市府却以台糖土地乃私
人地为由，拒绝进行完整评估。
森林城市协会理事长庄杰任则称，该片栖地生态丰富，据生态调查发现有八种珍贵稀有鸟类
及二种保育类野生动物，如今60公顷森林只保留22公顷，“根本是生态浩劫”。
工业开发常与农地距离太近 环委直言︰市府应多听民众意见
环评委员陈义雄称，在低海拔区有这种完好的森林区域是很罕见，并提出工业区废水污染不
能用一般环境废水的标准去解释。他认为台南市是重要农业大县，也有野生动物栖地特有性
，“是不是要重新考虑这个林地的保留？”他认为台湾的工业开发常与农地距离太近，希望
未来在这问题上“多琢磨一点”，并直言市府“应该要多听民众的意见”。
台南市府则表示，垃圾山作为园区替代方案并不可行，因防火单位仍在使用该地，且该地不
适宜建筑；又称现方案在区内外均会移植树木，“我们不是砍植，我们是百分之百保留还有
移植。”但语毕，有笑声从民众席传出。
陈义雄其后再质疑，并非另设保育区野生动物就会住进去，更指不懂为何政府不知道这片森
林的重要性，“还要民众走到政府的前面，这是非常可惜”。
台南市绿能产业园区环评第四次初审，台南市政府经济发展局副局长萧富仁（右）没有回应
对环评初审闯关失败是否感到失望。摄影︰袁慧妍
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