调查发现大型须鲸 新竹外海“竹廷”浮式风场补件再审
2024年02月01日
环境资讯中心
记者 陈昭宏报导
位于新竹外海，福廷绿能源（Flotation Energy）规划“竹廷”浮动式离岸风场，30日进
行环评初审。该案电缆行经苗栗定置渔场，且有鲸豚出没，专案小组决议补件再审。案件
也引起渔民及保育团体关注。中华鲸豚协会秘书长曾钲琮指出，业者调查发现的大型须鲸
，不像一般齿鲸是以回声定位，而是以视觉探测环境。西部海水浊度高，须鲸可视距离短
，视线不佳之下，很有可能发生与浮式风机水下系缆相撞的可能。
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位于新竹外海的“竹廷”离岸风场，预计采浮动式风机，从苗栗竹南上岸。图片来源：撷
取自环评书件
海缆竹南廊道上岸 再掀定置渔场争议
30日，环境部举行“竹廷离岸风力发电计画环境影响说明书”专案小组初审会议。本案海
缆预计沿经济部规划的苗栗竹南共同廊道上岸，然而这条共同廊道与外海定置渔权区重叠
的问题存在已久，先前在九降风、渢汎、渢成、渢利、伟娜等风场的环评会议中，皆讨论
到廊道与渔业的冲突。日丰定置渔场第三代渔民黄勇胜，30日透过电话连线再度发声，呼
吁业者另觅上岸点，勿使定置渔场成为“离岸风场实验的白老鼠”。
环委黄志彬指出，台湾定置渔场多位于东岸，西岸渔场则仅集中在竹南及香山外海。业者
在此开发风场，对于渔场收获、营运一定会产生冲击，建议在环说书另开章节，专门分析
对定置渔场的影响及减轻对策。
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业者表示海缆将避开竹南共同廊道沿途既有定置渔场。图片来源：撷取自环评书件
竹廷风场位于新竹外海，由总部位于苏格兰的福廷绿能源规划，预计设置60～85部、14～
20MW的浮动式风机，最大总装置容量1.2GW，风场面积182平方公里，风场离岸最近22公里
。
业者承诺，海缆上岸位置会遵守经济部规划的共同廊道，即使廊道与定置渔权区重叠，海
缆路线仍会避开既有渔场。环委吴义林则进一步建议，业者可画出海缆实际路线，据此评
估施工对渔场的影响。
大型须鲸出没 与浮式风机系缆有撞击可能
除了定置渔场争议，本案还调查到多种鲸豚出没，引起保育团体关注。中华鲸豚协会秘书
长曾钲琮表示，业者调查发现的大型须鲸，不像一般齿鲸是以回声定位，而是以视觉探测
环境。然而西部海水浊度高，须鲸可视距离短，很可能在视线不佳的情况下，与浮式风机
密集的系缆相撞，而引起风险。他呼吁业者应提高水下系缆的可视度，减少撞击可能性。
此外，浮式风机虽无基桩，但锚锭仍需固定在海床上。曾钲琮指出，业者未排除锚锭打桩
的可能性，并将噪音阈值设在160分贝，可能造成露脊鼠海豚搁浅风险。露脊鼠海豚在140
分贝噪音下就会暂时失去听力，是桃竹苗主要的搁浅鲸豚。业者可采用毋须打桩的沉箱式
锚锭方法。
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不同的浮式风机系缆锚锭型式，其中沉箱式锚锭毋须打桩。图片来源：撷取自环评书件
福廷绿能源对此回应，确实不能排除大型鲸豚撞击风险，因此未来会执行监测，并模拟撞
击发生的可能性、严重性。不过，针对锚锭打桩的噪音问题，业者仅表示，已评估过影响
及减轻措施。
专案小组最后决议本案补件再审，要求业者依海保署“水下噪音指引”修正环说书、拟定
鲸豚保育对策；鲸豚调查也应参考纳入邻近或重叠风场的做法。专案小组最后要求，业者
应以地图说明风场与渔场的相对位置，并根据渔业现况，拟定影响减轻措施和监测计画，
也要加强与渔民沟通。
环境部今（30）日办理新竹竹廷风场第一次环评初审。摄影：陈昭宏
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环境部30日办理新竹竹廷风场第一次环评初审。摄影：陈昭宏
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