五沟水涌泉源头遭开挖 水泥工程未做生态检核引挞伐
2023年12月25日
环境资讯中心
特约记者李育琴 屏东报导
屏东大武山下客家聚落五沟水，生态资源丰富，以夏季清澈涌泉、水草和原生种鱼类闻名
。近日民众却发现，上游涌泉源头“泉水窟”，竟被万峦乡公所进行工程开挖，周边建起
水泥护岸。五沟水守护工作站站长刘晋坤直呼：“涌泉珍贵的地景地貌都被破坏了！”
消息曝光后，引起生态保育界的鞑伐，批评乡公所突袭珍贵的涌泉湿地。对于这项工程明
显牵涉到对自然生态环境的影响，事前却未做生态检核，工程补助单位农村水保署台南分
署副署长祝瑞敏说，工程施作的内容与核定项目不同，不会核拨补助经费。目前也已要求
公所停工，进行补救措施。
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五沟水泉水窟遭工程开挖，涌泉出水口以水泥护岸封住。李育琴摄
公所工程与核定项目不同 农村水保署：不会核拨经费
五沟水上游涌泉源头“泉水窟”，近日被民众发现池底遭万峦乡公所工程开挖。长年在五
沟水进行生态调查研究的嘉义大学生物资源学系副教授邱郁文指出，泉水窟是屏东平原涌
泉扇端的出水口，夏天雨季时自然的涌泉会形成满水流往下游，原生鱼类如条纹二须|
游进水窟，在清澈的泉水和水草间繁殖，等到冬天水少时再往下游去。泉水窟被工程破坏
，让台湾原生鱼类又少了一个珍贵的繁衍环境。
邱郁文说，从泉水窟的水下摄影可看见多个涌泉出水口，以前是鳝鱼、青蛙栖息的孔洞，
如今却被石头浆砌护岸给封住。他质疑，工程由中央补助，按照规定应做生态检核，需请
在地团体现勘，设计规划经过讨论没问题后，中央才能核定补助，但这项工程却跳过应有
程序，甚至施作的项目也与中央核定的不同。他批评万峦乡公所，多次针对水圳的整治工
程都欠缺生态专业意见，已经造成台湾环境的创伤。
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泉水窟夏季涌泉水量丰沛，是在地亲子戏水的天然环境。李育琴摄
农业部农村发展及水土保持署台南分署副分署长祝瑞敏表示，该署补助的工程项目为神农
宫旁周边环境改善，并无水池工程，目前已要求公所停工，进行补救措施；也要求乡公所
咨询在地生态团体，并督促从复育生态的角度，改善栖地的营造。祝瑞敏强调，目前工程
施作的内容与原补助项目不同，农村水保署不会核拨补助经费。
在地生态团体：要把水泥打掉
刘晋坤表示，乡公所在今年5月请他到现场咨询，他提出要求，不能开挖池底破坏水层，
且这里并没有被水流冲击的问题，不须做水泥护岸，只需将环境稍做整理，底部杂草清除
，采用自然石砌铺面即可。但公所回应，规划设计已经核定，后续也未再进一步通知工程
的进度。到了上周，才突然发现工程已经动工，且池底和护岸都做了水泥化工程，严重破
坏生态栖地。
对于后续泉水窟的工程建议，邱郁文和刘晋坤都说不能让错误的工程留下来，“要把水泥
打掉！”邱郁文表示，泉水窟近年因周边地下水的使用和强势巴拉草覆蓋，造成涌泉出水
量减少，最好的做法是定期割草，依照季节处理：在3、4月时，将外来种巴拉草移除，等
夏季雨水来时满水，自然会长出新的水生植物，让原生鱼类繁殖。
邱郁文说明，自然的湿地会老化，受到沉积物、外来营养盐进入的影响，造成湿地滞水和
外来种杂草覆蓋。因此在生态学有“中度干扰理论”，需适度的人为干扰，采用人工割草
，或用小型机具把强势外来种巴拉草压抑，让水草长出来，长期下来能改善涌泉和湿地环
境。
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五沟水守护工作站带志工整理水圳，除强势外来种巴拉草，避免湿地老化。李育琴摄
拿中央补助却规避法定程序 律师张怡：将送监察院厘清责任
台湾环保联盟执行委员、律师张怡表示，五沟水泉水窟这项工程就是牡丹乡公所进行阿塱
壹古道外农路工程的翻版，公共工程会明确规定，牵涉环境生态的工程应进行生态检核，
乡公所却跳过程序施工，且拿了中央的钱却做与核定项目不同的事。她认为过程中乡公所
有许多交代不清的事，因此会将本案提报监察院，以厘清责任，让地方公所有所警惕。
另外，张怡指出，目前屏东县政府正发包另一项“万峦乡五沟村绕园沟护岸工程”，经费
由水利署第七河川局补助，恐进一步影响五沟水的自然环境。她要求相关单位落实生态检
核程序，且中央补助单位也应负起责任，避免地方机关错误的工程一再发生。
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五沟水圳的绕园沟另有护岸工程，由屏东县政府发包。李育琴摄
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