取代中国不容易 专家： 印度没有听话的劳工
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2023-12-25 15:13 联合新闻网／科技新报 【文‧黄嬿】
印度制造喊了快十年，一场疫情让世界看见分散风险的重要性，加上中国经济不稳定，市
场看好更亲西方国家的印度可取代经济疲软的中国，成为世界经济亮点。但是印度有其自
身难以跨越的障碍，不是强大的官僚机构、落后的基础设施和错综复杂的繁文缛节，而是
没有共产党统治下那么听话的劳工。
印度一直积极定位为中国制造业的亚洲替代品，早在 2014 年就发起“印度制造”口号，
提升印度为全球制造中心的形象，并鼓励跨国公司在印度生产。国际货币基金组织
(IMF) 预计印度将从中国投资吸引力下降中受益，2023 年经济将成长 6.3%。在超越中国
成为世界第一人口大国之后，印度也可能在 2075 年超越中国成为世界第二大经济体。
乐观情绪吸引跨国公司将部分制造设施迁至印度。Google 与苹果供应商富士康都开始在
印度生产最新手机。美国飞机制造商波音公司也计划在印度生产。波音公司与印度航空达
成的价值 340 亿美元飞机供应协议，视为对企业和南亚经济强国印度的考验。
随着西方企业努力减少对中国的依赖，印度也正在竭尽全力吸引外国公司，努力将自己打
造成主要的制造王国，其中为了在 2026 年成为价值 3,000 亿美元的电子制造强国，印
度推出一系列生产诱因来吸引投资，南部各邦一直在竞相吸引制造商。但是印度仍然是一
头缓慢前行的大象，存在许多障碍。
劳动法改革窒碍难行
《华尔街日报》报导案例，南部泰米尔纳德邦是富士康与和硕 iPhone 工厂所在地，苹果
及富士康游说下，修改一项过时国家劳动法，允许工厂实行 12 小时轮班制，并允许女工
上夜班。
这项法案对制造商来说很关键，原因是可从目前三班轮班，调整成长时间 24 小时两班轮
班，与中国一致，一次工作 12 小时可提高工厂车间效率，尤其假期或新产品发表等关键
时期前。
但法案遭工会和反对党强烈抵制，反对者称“资方不将工人视为人类”，另一个 iPhone
组装地卡纳塔克邦也有可能发生类似情况。高盛表示，富士康 2021 年印度营利率仍为
-1%，越南工厂也是花数年才盈利。建造新工厂已非常昂贵，因此劳动力改革特别重要。
外媒分析，虽然印度制造商可能永远不会面临中国疫情封锁那样僵化的全国性政策，印度
法院和地方政府比习近平领导下中国有更多自主权，但跨国公司必须面对混乱民主国家的
各种问题。
印度劳动法长期限制发展制造业的野心，缺乏土地和劳动力改革是跨国公司更愿意至泰国
、越南和孟加拉等建立制造基地的原因。世界银行行长表示，全球供应链动态不断变化，
印度想在制造业领域取代中国的时间有限，只有三至五年。