违法乐园营运五年才补做环评 白河“台湾万里长城”初审未过
2023年11月30日
环境资讯中心
记者 陈昭宏
台南市白河区热门景点“台湾万里长城”，五年前未做环评就违法开发。日前该案申请补办
环评，环境部昨（30）日召开初审会议，环委批评连规划都说不清，难以评估环境影响，被
要求补件再审。
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台湾万里长城园区规划平面图。图片来源：撷取自环评书件
未做环评违法开发 “林务局长”挨罚112万
现任台湾区观光协会联合会总会长、白河万里长城董事长“林务局长”，2017年2月开发台
南白河六重溪地区9.25公顷的山坡保育地，并在7月完成园区雏形，隔年开始营运至今。主
要设施有3公里的长城造景，以及仿40年代的台湾街道，五年来吸引不少剧组造访取景。
因万里长城未提水保计画就铺设水泥、修筑道路、埋设护栏，并兴建多栋建物，台南地检署
2019年以违反《水土保持法》及《区域计画法》起诉林务局长。去（2022）年判决结果出炉
，台南地方法院判处林务局长10个月有期徒刑，并科罚金10万元。
去年4月，林务局长亦遭环保署环境督察总队（现环境部环境管理署）裁罚112万5000元。因
该案位于山坡地、国家风景区，若要开发5公顷以上的游乐区，就必须办理环评。台湾万里
长城未做环评就开发，已违反《环评法》。“台湾万里长城主题乐园”后续申请补办环评，
向南市府提出“兴办事业计画”申请，希望能合法化。环境部昨日召开该案初审。
林务局长在环说书中自陈，当初是“边想边带着工人施做”，故无法以正规方式先申请后营
运，现在主题设施已建置完成，盼乐园获政府支持，并辅导持续经营。本次环评还会新增其
他设施，包括游客中心、表演暨会议厅、水保设施，以及供旅客住宿的文化会馆。
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名为“林务局长”的白河万里长城董事长因台湾万里长城违法开发遭起诉判刑。摄影：陈昭
宏
环说书挨批草率 环委要求补件再审
环评会场上，多名委员直批业者环评书件撰写草率，未说清开发及营运规划，恐怕无法实质
评估环境冲击、乃至提出具体承诺。
环委官文惠即表示，业者的营运废水原本排至邻近河川，现在承诺要改成100%回收，却完全
未规划回收水用途、用量，连要存放在哪都不清楚，质疑承诺的合理性。环委刘小兰也说，
业者声称要做垃圾减量，但如何减，垃圾怎么处理，环说书也都没说明。
环委陈裕文则提到，业者将为旅客和剧组人员建造留宿空间，却用“文化会馆”的模糊用词
替代“旅馆”，未来会有多少房间？会需要多少水电？产生多少污水？环说书给的资讯都不
足够，要求业者讲明白。他更言重：“不然你就不要做这个行业了。”
关于生态调查，陈裕文指出最基本做法是区分冲击和对照区，业者却只调查开发区，明显不
符环评要求；而应每季执行的生态调查，业者也只愿半年做一次，被质疑态度消极。
环评委员最后决议该案补件再审，要求开发单位提升环评书件品质，除了强化生态调查资料
，也要列表说明开发前后有哪些设施要被拆除、保留或新建，并据此模拟不同人流下的环境
冲击。
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“台湾万里长城”未办环评就开发，去（2022）年挨罚112万元。图片来源：撷取自环评书
件
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