自由时报
记者郑琪芳
驳柯文哲指控 财部:经济好带动税收增加 绝无“税收虚增”
对于民众党总统参选人柯文哲批评“税收超征是假政绩”、“财政分配不均”等。财政部
回应,疫情期间我国防疫有成、制造业没停工,经济表现亮眼,税收自然表现良好,绝无
柯文哲随意指控“税收虚增”情事;近年中央增加释出财源,地方财政已有改善,若就地
方征起税收直接分成,恐扩大财政差距,资源下放应避免财源分配不均,中央并无集钱集
权。
财政部说明,税收实征数与预算数有差异,主因疫情期间我国防疫有成、疫情期间制造业
没停工,所以经济表现超乎亮眼,2020年及2021年经济成长率分别达3.39%及6.53%,且上
市柜公司获利较预期提升;由于经济表现优,近2年出口值都超过4000亿美元,创历史新
高,都是政府与全民一起努力,加上投资人对台湾有信心,股市交易活络,成交量不断成
长,税收自然表现良好。
财政部强调,税收预算数编列,均参酌最新国际及我国经济情势、税收实际征收情形,核
实推估编列,绝无柯文哲随意指控“税收虚增”情事。
另,财政部近年推动多项改善所得分配的租税措施,包含最低税负制、房地合一税、受控
外国企业制度(CFC)等,以扩大税基;同时,为减轻受薪阶级租税负担,推动基本生活
费无须课税、大幅调高多项扣除额及增订长照扣除额等,加上,综所税免税额及扣除额依
物价指数上涨程度调高,根据2021年度综所税结算申报,已有305万户不用缴税,约占申
报户47%,近一半年轻人与弱势族群不用缴税。
财政部并表示,近年中央统筹税款及一般性补助款等挹注地方财政,合计2022年较2016年
增加1600亿元,地方财政已有显著改善;此外,整体地方政府长期债务比率由2014年度高
峰5.56%,下降至2022年度4%,各县市2014年至2022年债务余额减少约360亿元。
财政部说明,各地工商发展条件不一,部分地方政府征起税收尚不足因应岁出需求,因此
部分国税采统筹分配以调剂盈虚,若就各地征起税收直接分成,恐扩大地方财政差距,不
利均衡区域发展。统筹税款属地方政府税收,按公式分配,中央并无指定用途,我国中央
占全国税收比重尚低于英国、荷兰等,无中央集钱集权情形。
财政部并表示,已依行政院指示研议“财划法”修正事宜,初步拟订提升财政自主、划一
直辖市及县市分配基础、调剂财政盈虚、保障既有财源、精进分配机制及地方财源不减等
修法原则,并将扩大统筹税款规模列为修法重点,已就统筹税款分配公式洽征地方政府意
见,待意见均回复后(尚有8县市未回复),将通盘考量中央及地方财政状况,审慎规划
拟具方案,并适时邀集地方政府协商,寻求共识后,办理相关修法事宜。
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