中时
记者 游念育
《住宅法》修法保障房东不遭查税 民团酸“掩耳盗铃”
为提高“房东参与公益出租之意愿”，行政院于5日通过《住宅法》修正草案，将“公益
出租人的租赁契约资料及租赁所得，不得作为课税查核依据”明确入法。租客联盟指出，
之前内政部虽一再口头保证“绝不提供租补资讯给财政部查税”，但这显然违反《税捐稽
征法》，民众应诚实纳税，且各机关不得拒绝税捐稽征单位要求提供资料查税的规定，实
属“掩耳盗铃”。
租客联盟表示，房东普遍信任度不高，也造成租补执行率低下，故本次修法目的就是将“
掩耳盗铃”行为法条化，来提高房东不被查税的“信心”，促使租补进一步达标。
对于这样的修法，租客联盟认为，是一种“头痛医头，脚痛医脚的法规违建，期以此绕过
税捐法规，达成租补的数量目标，不仅在法理上难以通顺，也无法真正解决问题。
租客联盟表示，适用“公益出租人”身分的房东在租屋市场仍为少数，本次修法仍然没办
法解决整体的租屋黑市问题，属于“被骂到哪里，才改到哪里”的挤牙膏修法。
租客联盟指出，租屋黑市问题并不只是“领不到租补”，也包含租金难以抵税、租客难以
设籍、租屋资讯无法管理、品质难以控管等问题，难道未来针对租客普遍无法设籍，政府
也要针对《户籍法》再打一个修法补丁吗？
租客联盟强调，即便修法通过，难道房东就会对租屋事实“非常有信心”吗？还是仍然多
一事不如少一事，拒绝房客申请租补呢？相信租屋族内心均有答案。
租客联盟主张，推动全面税制改革相较于这种“挤牙膏”、“搭违建”的修法方式，租客
联盟的主张诚实正视租屋黑市，推动税制改革；住宅租赁所得采“分离课税”、单一轻税
，不再并入个人综合所得税计算，大幅降低房东税赋负担，亦避免税负转嫁房客；配套订
定全面性“大赦条款”，只要房东依新税制申报，过往逃漏税既往不咎；但若仍抱持侥幸
心态的房东，后续则严查严罚。
租客联盟的税制改革主张，是基于解决问题的务实考量，着眼于能有效引导租屋市场透明
化，从而根本性解决整体房客不能“领租补”、“设户籍”、“抵税赋”的陈年弊端，使
租屋成为更加稳定、合理的居住选项。
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