蔡英文政见拖7年 政院通过“最低工资法”草案
联合报／ 记者刘宛琳、叶冠妤／台北报导
行政院会昨天通过“最低工资法”草案，将“消费者物价指数（ＣＰＩ）年增率”列为最
低工资应参采指标，并组成“最低工资审议会”定期开会，建立跨领域研究小组先行评估
机制，提供审议会审议参考；草案并规定劳雇双方议定之工资不得低于最低工资，违者最
重可处罚一百五十万元。
蔡英文总统二○一六年竞选总统时就提出制定最低工资法的政见，距离八年任期结束仅剩
八个月才由政院通过草案。蔡总统说，基本工资在她任期内连续八年调涨，期待朝野立委
积极沟通加速审议，一起建构完善机制保障劳工权益。
国民党立委李德维认为，周五开议的会期是本届最后一个会期，若民进党没有诚意好好处
理，将是一场空，沦为选举法案；台湾劳工阵线则说，政院版与当初劳动部预告版内容差
不多，卡在行政院这么久是“卡心酸的”。
“根本是新瓶装旧酒，了无新意也难以解决台湾劳工长年的低薪问题。”桃园产业总工会
表示，最低工资法草案只是将现有基本工资审议办法提升为法律位阶，审议仍采共识决，
且应参采指标选择不足，也未提出具体公式或计算方法，凸显行政院只是虚应故事。
桃产总认为，应在明订公式计算出最低底线的前提下纳入更多应参采指标，例如重要民生
物资涨幅、国内生产毛额（ＧＤＰ）增长率（经济成长率），再经审议确认最后调幅；台
湾经济发展长期未充分反映在劳工工资水平上，二○○○到二○二二年ＧＤＰ增加百分之
一一九点五，受雇劳工实质薪资提升不到百分之九点八，广泛劳工并未因贡献经济成长而
获得足够报酬。
最低工资法草案规定，最低工资审议应参采ＣＰＩ拟订调整幅度，并得参采其他十项指标
，包括劳动生产力指数年增率、劳工平均薪资年增率、国家经济发展状况、国民所得及平
均每人所得、国内生产毛额及成本构成之分配比率、民生物价及生产者物价变动状况、各
业产业发展情形及就业状况、各业劳工工资、家庭收支状况、最低生活费。
劳雇双方议定之工资不得低于最低工资，违者处新台币两万至一百万元罚锾，并得依事业
规模、违反人数或违反情节加重罚锾至一百五十万元，且公布姓名及限期令其改善，未改
善者应按次处罚。
审议会置委员廿一人，由劳动部长担任召集人，为当然委员；其余委员包含经济部一人、
国发会一人、劳方代表七人、资方代表七人、学者专家四人，皆由中央主管机关遴聘。劳
动部表示，审议会议决采“共识决”为原则，如无法达成共识，再以多数决作成决议。
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