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记者署名: 张庭维
完整新闻标题: 超思“无本生意”爽赚3800万?前特侦组检察官揪5大疑点:农业部疑图利
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农业部专案进口鸡蛋近期传出争议,去年9月成立、资本额仅50万元的超思公司,却能从巴
西进口逾8000万颗蛋,引发外界质疑。示意图。(资料照,颜麟宇摄)
农业部专案进口鸡蛋近期传出争议,去年9月成立、资本额仅50万元的超思公司,却能从巴
西进口逾8000万颗蛋,引发外界质疑。前最高检察署特侦组检察官、律师郑深元在脸书分析
超思公司成立、进口的5大疑点,他表示,超思资本额竟然只有50万元,竟能承接政府5亿元
标案,超思完全不需任何营运成本,超思什么都没做,却能凭空获利3800万元的手续费,天
底下怎会有这么好康的事,农业部恐有图利私人之嫌。
郑深元指出,媒体报导超思公司在蛋荒时期,受农业部委托进口生蛋8814万颗,价金高达4.
7亿多元外,占了进口总量60%,远超过其余专业蛋商数十倍之谱。而超思资本额竟然只有5
0万元,超思完全不需任何营运成本,就可以赚到3800万元之手续费,天底下怎会有这么好
康的事。他认为,超思自成立公司、采购进口鸡蛋过程至少有5大疑点。
超思无任何营业实绩 却能承接政府5亿元标案
郑深元表示,第一,超思公司设立登记问题,依据经济部公司登记资料,超思登记在高雄市
冈山区,资本额只有50万元,负责人为秦语乔,公司在去年9月5日设立登记。又以公司登记
地址(高雄市冈山区冈荣路15巷10号 )查询,公司是一栋二楼的乡下透天民宅,并无任何
公司营运迹象,恐是虚设行号。
郑深元说,而冈山吴记蛋行的负责人也是秦语乔,公司资本额仅2万5000元,在2008年停业
。媒体报导,秦语乔为超思负责人,仅出资5000元,则其余出资人是谁、出资多少均有疑义
?秦语乔何以担任负责人?吴记蛋行早已停业16年,显见早已无营业能力,或因年岁已大,
则其何以在去年9月因蛋荒再度“及时”复出参与投标?且二天就拿到巴西之检验证明?是
否为人头?不无可疑。
郑深元说,第二,超思无任何营业实绩,竟能承接政府5亿元标案,且事关食品安全卫生,
对民生有重大利害?政府采购对投标者之公司资本额、营业(进出口)实绩,向有严格之限
制,以确保厂商有履约能力。就一个在政府采购生蛋作业才刚开始之际即突然仓促成立之公
司,甚至本来系停业中,过往无任何营业、进出口实绩,亦未见有向巴西进口之相关能力,
如何能通过政府审核独得上开标案?且标案金额高达5亿多元,且生蛋涉及食品卫生安全、
检疫问题,亦非同小可。
郑深元质疑,何以农业部之相关转投资公司,如“台农发”(资本额1亿6000多万)仅少量
进口,农业部却将进口之重责60%全部交由超思办理?且选择向最远、严重禽流感疫区之巴
西进口生蛋的考量为何?又需面临运送、保存、检疫、食品卫生安全问题?农业部自己台农
发进口生蛋数量甚至不及超思五分之一,则政府委托超思采购,究竟有何用意?实在不难令
人怀疑。
超思资本额虽仅50万元 从何能得知强大资金调度能力?
郑深元指出,第三,超思无需资金调度能力、经营能力、通路即可坐享其成?农业部部长陈
吉仲声明指出,超思资本额虽仅50万元,但有强大的资金调度能力。请问强大资金调度能力
是哪边看得出来?政府采购厂商不用提出文件证明,政府就能感应他有强大资金调度能力?
又资金调度能力莫非是进口生蛋最重要的条件?
郑深元分析,经对照农业部公告的合约显示,超思只要取得巴西之报价单,生蛋还没进口前
,即可以向农业部请款,由农业部支付款项给超思,以“代收转付”的方式处理,完全不需
由超思先行代垫款项,甚至将来因汇差原因损失,农业部亦会补足全部汇差,不致使超思受
到任何损失。既然合约约定超思无需代垫,为何陈吉仲说超思有强大的资金调度能力?到底
在隐藏什么?
郑深元强调,再者,进口生蛋,除需具备与巴西蛋商沟通下订的能力,亦需有语言之专业能
力,且应具备一定国际信用,这部分未见农业部展示过超思优异的葡萄牙语沟通之能力及国
际信用?且超思从头到尾无任何人员现身,亦无任何办公处所,报关进口后,也没有看到他
有将生蛋仓储、运送前往卖场之运输、配送能力?这部分,如果是委由台农发办理,势必驾
轻就熟,但却由超思坐享收益,是否台农发或其他厂商代办,利益由超思享受,过程不得而
知。若此事属实,无异是图利私人,且排除其他合法竞争厂商,若要说其中无鬼,没人相信
。
超思仅出名无任何成本 凭空获利3800万元
郑深元说,第四,超思仅出名,无任何成本,其他一切由农业部代为处理,即可获利3800万
元之手续费,恐是利益输送。超思不需垫款,所有款项由农业部依据超思提供巴西方面的报
价单即出款,由超思汇往巴西或开立信用状,且汇损亦由政府补贴,生蛋进口报关、检疫后
的仓储、运送无需超思负责,几无任何成本,鸡蛋价格差额、关税、营业税、管销 成本等
费用均由政府“吸收”,如此超思这么辛苦,即可获得3800万元“收续费”收入,超思什么
都没做,却能凭空获利,而且成本仅50万元(还不确定是否确有资本额存入公司等违反公司
法第9条规定情事),最大责任仅50万元,超过都不用负责,便宜行事的程度,令人咋舌。
郑深元指出,第五,超思不要出事还好,顶多是利益输送,一旦出事,就是一笔烂帐。台湾
滥用公司登记制度行之有年,一堆公司设立之后并无实际营业,仅开立发票助他人逃漏税、
洗钱,或者避税、避责,以法人人格规避、切断各种民刑责任,各种态样不一而足。之后公
司无利可图之后,财产、出资额去向不明,歇业、停业一堆,之后公司也无正常之清算、反
清算制度,股东后续责任无从追究,剩余财产去向不明,债权人求偿无门,正是台湾长久以
来公司法制之弊病。
郑深元总结,超思具有上列全部的缺点,其进口生蛋关系食品安全卫生、动物检疫各方面专
业,若发生危害,其所需负之最终责任岂止于资本额50万元,超过50万元,股东全无责任。
对仅能负担50万元责任之公司,农业部竟允许他进口5亿多元生蛋,如果有事,如爆发大规
模禽流感、动物传染、沙门氏菌感染致人成残,50万元资本额杯水车薪,人民将求偿无门?
莫非政府能够负责?而且允许50万元资本额、公司营业状况不明之公司承接政府5亿多元之
食品采购,绝对不符合政府采购相关要求,农业部假紧急之名,置法规、食品卫生安全于无
物,可见一般。
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