中央社
非法渔业名单台湾又上榜 美国认定已改正缺失
2023/9/8 14:02（9/8 14:40 更新）
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美国国家海洋暨大气总署渔业处的“国际渔业管理改善报告”每两年提交给国会，列出涉及
“非法、未报告、不受规范”渔业行为。（示意图／图取自Unsplash图库）
（中央社华盛顿7日综合外电报导）美国国家海洋暨大气总署渔业处在两年一度的报告中列
出7个涉及非法渔业行为的国家和实体，台湾继2021年后再度上榜。但报告中也提到台湾已
采取行动改正之前所列缺失。
美国国家海洋暨大气总署（NOAA）渔业处的“国际渔业管理改善报告”每两年提交给国会，
列出涉及“非法、未报告、不受规范”（Illegal, unreported and unregulated, IUU）渔
业行为。
这次2023年报告里列出7个涉及非法渔业行为的国家和实体，包括安哥拉、格林纳达、墨西
哥、中国、台湾、冈比亚和瓦努阿图。
报告认为非法渔业方面，中国与台湾捕捞与生产海鲜相关产品涉及强迫劳动；另中国和万那
杜还被认为有鲨鱼捕捞问题，且没有和美国类似的监管计画。
这是NOAA渔业处首次在这项报告列出鲨鱼捕捞国家，并在认定非法渔业行为上纳入海产业的
强迫劳动情事。
针对2021年报告上榜的涉及非法渔业、混获（bycatch，将非捕捞标的一网打尽）受保护海
洋生物等国家与实体，2023年版报告也公布上榜者有无具体改进。
在非法渔业行为方面，哥斯达黎加、圭亚那、塞内加尔及台湾，因采取行动改正2021年报告
中认定的非法渔业行为，获NOAA渔业处正面认可；墨西哥、中国和俄罗斯则未能采取改正行
动遭负面认证。
在混获受保护海洋生物方面，2021年上榜的克罗地亚、埃及、欧盟、格林纳达、圭亚那、
日本、毛里塔尼亚、摩洛哥、中国、葡萄牙、韩国、圣文森特和格林纳丁斯、南非和台湾，因采
取改正，这次同获正面认可。
阿尔及利亚、巴巴多斯、科特迪瓦、赛普勒斯、法国、希腊、意大利、马耳他、纳米比亚、塞
内加尔、西班牙、千里达及托巴哥共和国、突尼斯和土耳其，因没有类似美国的监管计画
能降低保育类海龟混获，这次获负面认证。
NOAA渔业处指出，获负面认证的国家或实体，当事方的渔船恐会被拒于美国海港之外，水产
品销美也可能受限。
（译者：卢映孜/核稿：陈亦伟）1120908
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202309080133.aspx