1.媒体来源:
联合新闻网
2.记者署名:
2023-08-31 16:23 联合报／ 记者张裕珍／新竹即时报导
3.完整新闻标题:
前朝运用都更基金挨批沦小金库 高虹安宣布3大改革方针
4.完整新闻内文:
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新竹市长高虹安。图／联合报系资料照片
新竹市公共停车场作业基金与都市开发暨更新基金近年支用受到民代关注，都更基金还曾
挨批沦为首长小金库。对此，新竹市长高虹安今天宣布基金使用3大改革方针，包含“严
格管控举债与基金财务状况”、“落实追加预算府内流程”与“检讨并修正都更基金之使
用”，希望逐步让新竹市的财政重回正轨。
竹市府近年为了兴办前瞻核定的7座停车场工程，须负担自筹款10.41亿元，市府交通处考
量停车场基金每年度营运賸余无法满足逐年增加的预算需求，需举债因应，去年底长期债
务举借数为5.5亿元，由于还有其他停车场工程，今年预计再举借3.53亿元。
新竹市都更基金2018年至2022年间基金办理超支并决算数案件逐年增加，审计室决算审核
发现，都更基金去年办理超支并决算案件更占原法定预算的95.52%，整体以申请超支并决
算或补办预算方式办理金额计2亿5829万余元，超出原编预算1.44倍。
审计室更直指，包括消防局、教育处、城市行销处等业务本应分属其行政支出，或是该机
关单位公务业务经费支应范畴，但新竹市却以办理地区环境改善计画，或改善增建都市开
发公共设施为由，申请以超支并决算或补办预算方式动支都更基金经费。
高虹安获悉后责成秘书长张治祥6月21日召开跨局处会议，经盘点后发现，新竹市财政存
在“债务名列全国非六都前茅，被财政部列为应加强控管债务之县市”、“包括公共停车
场作业基金与世博台湾馆产创园区作业基金等基金财务状况堪虑”、“过度办理超支并决
算有规避议会监督情事”及“都更基金不当使用”4大问题。
高虹安并指示，去年于都更基金设立宗旨“办理都市开发建设及更新事业业务范围”，及
该基金收支保管及运用自治条例第4条基金用途未合的相关案件，其所支用的预算，将以
第二预备金或各局处相关财源支应，并归垫都更基金。
市府说明，未来将严格管控举债与基金财务状况，严守财政纪律，责成各基金于编列年度
预算前应参酌以前年度计画执行情形及当年度应优先办理计画，于符合各基金收支保管及
运用自治条例，妥为规画编列，避免扩大举债、稳健财政；凡追加预算达一定比例或巨额
工程流标达三次以上，都需进行专案报告。
“依法行政为政府施政最基本的守则。”市府强调，过去外界认为前市府似乎将都更基金
当成首长小金库恣意使用，并以超支并决算方式，规避议会监督，未来市府定恪遵各基金
收支保管运用条例的规定，避免再发生类似疏失。
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6.备注:
我常跟行家讲，周董是我的偶像，工程抢过来不必自己做，10亿先拿走5亿，接下来发包
，两转三转，四五六七八转，你不赚钱想办法偷工减料，再下来跟营建署勾结，追加3、5
亿预算