1.媒体来源:
焦点事件
2.记者署名:
王子豪
3.完整新闻标题:
杉原湾ROT招商　住宿空间没变少　美丽湾复活？
4.完整新闻内文:
台东县政府周一（8/7）公告前身为美丽湾渡假村的“杉原湾建物”ROT案，征求民间投资
人。过往美丽湾争议之一，是庞大的住宿量体，将造成环境过大的负担。这次的招商虽以
“文教设施”为名，但仍允许住宿使用，且住宿的空间限制，与“美丽湾渡假村”时期相
比，并未有太大的变化。
台东县政府2020年买回美丽湾饭店建物，现以《促参法》中的“文教设施”项目，办理
ROT招商，征求民间投资人。虽然名义是“文教设施”，但仍允许提供住宿服务；这也让
外界质疑，未来会变成“假文教、真饭店”。
因为是“文教设施”项目，所以在〈投资契约〉中，赋予投资者一些义务或限制。例如要
求每年至少举办 24 场以上的免费“公益文教活动”（包括但不限于推广台东县文化、友
善环境生态、社区照护、关怀弱势等公益回馈）。而对于住宿的限制，投资契约要求“住
宿之楼地板面积比例不得超过本案建物总楼地板面积之40%”。
“40%”是多、还是少？直接跟自己比较最简单。建物在“美丽湾渡假村”时期，就已几
近完工，共有123间客房。台东县财产管理及开发科科长黄泇锝表示，先前的换算，“大
概是百分之四十几”。
不过，我们查阅公告附件，依据建物“使用执照”，“总楼地板面积”为18,027.48平方
公尺。而“美丽湾饭店”的“客房”面积，约为6,140平方公尺。换算起来，建物现有的
可“住宿”楼地板面积占比，约为34%，低于契约限制的40%。也就是说，新的投资者，可
以使用所有的现有客房，也是符合契约规范的。
对于“假文教、真饭店”的疑虑，黄泇锝强调本案的住宿是附属于“文教”，例如说，未
来民众打电过去，并不是“订房”，而是“报名”某项体验课程。但这样的想法如何落实
？真的能排除业者开放纯粹观光客住宿？黄泇锝表示，具体要看未来的投资人营运计画怎
么规划，县府也会进行审查。
黄泇锝说，本案未来甄审的一个重点，会透过回馈计画、睦邻计画，要求投资人需要与在
地部落有所联结。
本案为民间自提促参案，在去年10月先经过政策公告阶段。据了解，当时共有3名业者提
案，为日易科技、富野大饭店、及钜业。依据投资契约，未来的投资者在2年的整建期后
，有40年的营运期。除开发权利金2,000万以外，每年需付固定权利金、以及营运权利金
。投资人申请门槛，固定权利金每年不低于300万、营运权利金视营收级距，不低于3%到
5%。
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6.备注: