1.媒体来源:联合新闻网
2.记者署名:林孟洁
3.完整新闻标题:
9民营电厂拒降购电费率挨罚60亿声请释宪 宪法法庭全部不受理
4.完整新闻内文:
2023-08-10 11:09
公平交易委员会10年前认定麦寮汽电等9家民营电厂（IPP）联合拒绝台电要求调降购电费
率，足以影响发电市场的市场功能，涉及联合行为裁罚63.2亿元，经行政院二度撤销裁罚
，最终改罚60亿余元，9家电厂提行政诉讼败诉确定，其中7家电厂声请释宪，宪法法庭均
裁定不受理。
9家电厂包含麦寮汽电股份有限公司、和平电力股份有限公司、长生电力股份有限公司、
新桃电力股份有限公司、嘉惠电力股份有限公司、森霸电力股份有限公司、星能电力股份
有限公司、国光电力股份有限公司、星元电力股份有限公司。
2003年至2006年间，煤、气等国际燃料价格上扬，9家电厂要求台电提高燃料成本费率，
台电则希望降低资本费率。2007年双方修订合约，台电同意提高燃料成本费率，但后来台
电要求电厂调降资本费率，与业者开过19次会议却协商不成。
公平会发现9家电厂2008年至2012年间先后开会20多次，共谋拒绝台电的要求，还相互通
报与台电协商进度与结论，足以影响国内发电市场供需功能，违反公平交易法“事业不得
为联合行为”的禁止规定，分别裁罚合计共63.2亿元罚锾，经诉愿后改罚60.07亿元；9家
电厂提行政诉讼，最高行政法院全判败诉确定。
其中，和平、长生、新桃、嘉惠、星能、国光、星元等7家电厂分别声请法规范及裁判宪
法审查；嘉惠、长生公司认为最高行适用行政诉讼法第253条、第259条规定，未经言词辩
论即自为判决，侵害宪法保障的人民诉讼权。
和平公司认为最高行判决不容许民营电厂有任何拒绝台电变更契约要求的空间，形同强迫
9家电厂共同接受台电的修约方案，违反平等原则、言论自由、财产权与营业自由等，并
指公平交易法相关规定也有违宪之虞。
星能公司也认为行政诉讼法第259条第1款、公平交易法等规定违宪，确定判决的法律见解
也有违宪疑义；国光公司指出，确定判决逾越法律审的职权，迳自采与事实审不同的事实
认定，牴触宪法，且判决维持公平会裁罚处分，严重侵害人民的财产权。
新桃公司认为最高行虽未将相关联案件分由同一股办理，但各案确定判决内容一致，显见
最高行法官已先行沟通，达成一致性定见，违反宪法法官应独立审判的规定，侵害人民诉
讼权；星元公司也指最高行确定判决法律见解牴触宪法第7条、第22条。
宪法法庭审查后认为7家电厂未具体叙明判决法律见解有何牴触宪法之处及具体理由，或
争执确定判决认事用法，难认具有宪法重要性，也不符声请法规范及裁判宪法审查的要件
，全部裁定不受理。
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