1.媒体来源:
三立
2.记者署名:
卢素梅
3.完整新闻标题:
在野党质疑特别预算举债、作假帐 郑文灿提出数据反驳:与事实不符
4.完整新闻内文:
在野党近日不断批评“政府多项特别预算举债”、“特别预算常态化及作假帐”,“破坏
财政纪律”,对此,行政院副院长郑文灿今(10)日表示,这些完全与事实不符。他强调
,中央政府的稳健财政,是国际认证,讨论财政,应该要以国家预算制度为准,以理性、
专业进行讨论,才不会误导民众。
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郑文灿在脸书发文指出,他举出六点来反驳在野党的质疑,第一,特别预算与总预算均受
立法院及审计部监督:总预算是每一年度办理的常态性预算,特别预算是依预算法及各特
别条例规定,因应国家特殊事故或重大政事而编列,由各业务机关评估执行的必要性及急
迫性,经行政院核定后送请立法院审议通过后才能执行,也受审计机关审核监督,一切遵
守法定预算程序,绝无规避监督。
郑文灿并指出,第二,特别预算非全数一次举债,并纳入债限管控:特别预算依法采分年
或分期编列,外界所称“特别预算举债逾2兆元?”,其实是将前瞻、战机、疫情及海空
战力等特别预算分散在各年度的债务举借预算数一并计算,实际上预算编列并不是全数一
次举债。且特别预算与总预算一样,都是依公共债务法及财政纪律法规定,全数纳入计算
长期债务,管控债务存量,并没有规避举债上限,也不可能作假帐。
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郑文灿表示,第三,近年中央总决算持续賸余,有助蓄积财政能量:中央政府持续开源节
流,连续6年总决算岁入岁出有賸余,2018年起原编列举债预算数均未举借,每年全数执
行债务还本,更适时增加还本,减少债务累积,2019、2021及2022年分别增加还本50亿元
、350亿元及540亿元,合计总预算实质还本达5,227亿元。
郑文灿并表示,第四,有效运用政策及债务控管,维持经济成长动能,债务比率下降:近
年中央财政状况维持稳健,长期债务比率已逐年下降至2019年底29.6%,2020年起因应疫
情,各国皆采扩张性财政政策,我国为了因应国内外环境变动与挑战,编列特别预算以举
债支应,因受惠总决算连续賸余及持续开源节流,且有效债务控管,虽长期债务增加,但
长期债务比率呈下降情形,2022年底降至29.3%,今年7月底实际数来到27.2%。
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他说,从前总统陈水扁、马英九以及总统蔡英文3位总统在执政时期增加的长期债务来看
:陈水扁的时代是1兆4,923亿;马英九的时代是1兆7,344亿;蔡英文的时代,只有4,350
亿。平均每年净增加数也从陈水扁的1,865亿、马英九的2,168亿,下降到蔡英文时期仅
607亿元。
郑文灿并表示,第五,我国债务管理良好,多次获国际组织高度肯定:2021年及2022年,
三大国际信评机构将台湾信用评等调升、给予正向评价,其中标准普尔连续两年调升台湾
评等,肯定台湾优异的财政表现。瑞士洛桑管理学院今年6月20日公布的“2023年世界竞
争力年报”,台湾跃升第6名,整体排名已经是连续第5年进步;“财政情势”更从第10名
进步到第6名,国际评比不会说谎,大家可以了解,政府持续减少举债、增加还本,让台
湾财政健全。
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郑文灿说,第六,重大建设成果后代共享,符合代际负担公平:前瞻基础建设、新式战机
采购、海空战力提升及疫后特别预算等,有其必要性。公共建设也能以政府投资方式,带
动国内经济成长,进一步增加国家税收、提升财政量能,形成良性循环,因此前瞻建设以
举债筹措财源,其建设资产也会留下来,成为跨世代同享,也造福后代子孙。
郑文灿强调,其实,与G20国家扣除欧盟本体后的19国比较,台湾一般政府负债比率33.5%
,优于美、日、德等主要国家,显示台湾近年债务管控的表现,在国际上属于前段班,这
是不争的事实。台湾正在持续进步,请大家不要听信谣言,误信错误或以偏概全的资料。
请国人朋友选择正确的资讯,国家会持续地向前迈进。
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6.备注:
八又翻