议员开会有签到就可领出席费 北市议会：没有诈领问题
中时 刘彦宜
国民党台北市第7选区（信义、南松山）立委初选结果由台北市议员徐巧芯出线，明年选举
对上民进党台北市议员许淑华，徐昨公布相簿指许在议会开会时几乎全数缺席，许强调对议
程没问题就可去地方服务。律师林智群表示，照片中可看出国民党议员也没几个出席，徐愿
意将此事闹大，一次得罪全部议员，非常佩服。市议会也说明，有签到开会就可领出席费，
无违法或诈领疑虑。
徐巧芯22日公布相簿，指许于议会开会时几乎全数缺席是薪水小偷，恐涉及诈领出席费。许
淑华今回呛，欢迎徐巧芯检举，议会大会在下午开始，议员中午前就会拿到议程，对议程若
没有意见，就可以去地方服务或选民服务。
至于有无违法疑虑，台北市议会副祕书长陈庆安指出，议员如果开会有签到就可领出席费，
没有签到当然就不会发出席费，主要是看有无签到，没有违法或诈领问题。
此外，林智群也在脸书指出，“我看了一下那些照片，觉得很奇怪，看起来不只是许淑华不
在议会，整个议场都空荡荡的，不要说民进党议员，连国民党议员也没来几个。”
林智群说，徐巧芯点出这个现象很棒，徐一定是每次大会都全程参与，没签名后就跑掉，才
敢这样嘴人，希望徐以后台北市议会大会开议时可以“全程在场”，开会时候也不要玩脸书
，“既然要拿这个事情做文章，自己也要做到才对！对于巧芯愿意把这个事情闹大，一次得
罪全部议员的勇气，感到佩服。”
他进一步提到，台大新闻e论坛曾在2016年对此做专题报导，访问不少议员和议会工作人员
，内容包含北市共63名议员，按议事规则，大会必须至少32名议员出席，第9次大会因在场
人数未过半导致流会，该次会议纪录上，请假议员仅2名，其他61名皆出席，签到表与实际
出席状况明显不符。而这种情况不只发生在北市，望眼全台地方议会皆是如此。
林智群转述，前台北市议员周柏雅也曾说，“几乎不会有大会从头到尾都维持一半以上的人
数。”议事规则早已沦为参考价值而已；一位不愿具名的台北市议会警察表示，“议员签到
、聊天后，就全部跑光了。”担任议会警察快20年，大会出席人数从头到尾都能维持过半人
数的次数，“两只手都数得出来”。
而国民党前台北市议员、台北市民政局长陈永德解释，大部份议员签完名后，虽然没有在议
场，但仍会待在议会大楼内，待有需要时再回到议场。民进党台北市议员颜若芳也表示，议
员签到后，大部分仍会待在议会大楼，另一部分则回选区做选民服务。前台北市议会祕书长
王金德也说，“没有人规定议员一定要全程坐在位子上。”
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