https://tinyurl.com/yxtuha39 杨少强
今年经济难保3！台湾轻服务、重制造引爆“无失业衰退”
一个台湾，现在却是两个世界：做外销如电子产业冷清，仓库里堆满库存；但内需旅游、
零售等行业却生意火热，消费者在店外大排长龙，店内员工们忙得焦头烂额。
这“外冷内热”的现象，其实暗藏台湾产业发展不均衡的危机。
出口急冻拖累，景气低迷
零售餐饮火热，扛拼经济重任
财政部最新统计，今年1月出口金额315亿美元，年减逾21％，连续5个月负成长。出口大
跌，整个贸易顺差也锐减，官方预估今年台湾经济成长率无法“保3”，只有2.8％。
相对于出口寒冬将至，内需却是热火朝天。去年12月台湾零售业、餐饮业营业额，都创历
年单月新高。光零售业2022年全年营业额就达4兆2815亿元，创下历史新高，比前一年成
长7.4％。
同时，就业市场也保持稳定，2022年台湾整体失业率平均为3.67％，创22年来新低。
诺贝尔经济学奖得主克鲁曼（Paul Krugman），过去曾形容美国经济是“无就业复苏”（
jobless recovery）——虽然景气好，失业却增加。如今台湾情况正好相反——经济不景
气，失业率却创新低，可称为“无失业衰退”，原因正是台湾严重的经济内外失衡。
尤其出口不乐观，台湾接下来经济要摆脱衰退，恐怕只能靠内需。但这波内需热潮能否持
续，至少有3个挑战。
当解封红利归零，内需还能旺多久？
政策长期“重制造”，缺工问题棘手
首先，不少人趁疫情解封后大吃大喝，但这种“报复性消费”热潮最后可能还是要回复常
态。
其次，如今内需服务业看似热络，有一部分是反映缺工的现实。餐厅人潮汹涌，其实是因
为找不到足够工人，业者产能不足，顾客只好大排长龙。
台湾缺工情况有多严重？劳动部每季公布企业人力需求调查，2022年第1季到第4季，首度
创下连续4季都创11年同期新高的纪录。
这种缺工现象，已影响到企业经营。中华民国全国商业总会理事长许舒博曾举例，花莲艾
美酒店到开幕前夕，仍无法确定开幕时间，因为要请56位清洁跟服务人员，结果只来20位
，“没有人来铺床、整理，那要怎么开幕？”
服务业竞争力不足、国旅不吸引人
观光业长期逆差，无法成赚外汇主力
这波内需热潮能否持续的第3个挑战，是服务业竞争力相对不足。
以观光为例，行政院政务委员张景森曾说，台湾国旅是“低品质的代名词”“又贵又难玩
”，到处塞车、景点拥挤，“公厕都搞不好”。
据台湾中央银行的服务贸易收支统计，台湾旅游近年来几乎都是逆差：出去的钱比进来的
钱多，显示台湾的观光无法创造外汇。过去3年人们鲜少出国，只能选择国旅。如今几乎
人人都能出国，国旅若CP值不高，很难吸引他们上门，这对振兴台湾经济恐怕效益有限。
服务业想升级，要勇敢“竞争”
拥抱市场化、国际化，救经济及低薪
要让服务业升级，“竞争”是不二法门。如果关起门来自己玩，没有外来刺激，业者很难
有诱因进步。再加上主管机关什么都管，竞争力恐怕难提升。
“你不找竞争，竞争会来找你。”中国经济学家薛兆丰曾如是说。要提升服务业就要松绑
，这须靠主管当局放弃吃大锅饭心态，引进国外竞争，走向市场化。这或许是当今台湾出
口失速之际，最能够拼经济的可行办法。