https://udn.com/news/story/7266/6951884
独／专科护理师反弹 卫福部长灭火：分科方式尚未定案
2023-02-05 23:46 联合报
记者邱宜君／台北即时报导
卫福部今年1月6日公告修正“专科护理师（NP）分科及甄审办法”，现行内科、精神科、儿科、外科、妇产科及麻醉科等六大专科面临大风吹，新制仅麻醉科维持独立，其与五科全部整并为一个临床科。公告引起全国专科护理师大反弹，卫福部部长薛瑞元及卫福部护理及健康照护司司长蔡淑凤今连忙强调，“公告还不是定案。”
修正“专科护理师（NP）分科及甄审办法”的公告一出，卫福部的部长信箱在春节前就收到数十封抗议信，一天超过3千人连署，高达97.68%都反对新制，认为新制唯一好处是医院可弹性跨科调度人力，却将造成医疗品质和病人安全双输。
卫福部于春节后紧急决定，2月初在北中南各开一场座谈会，2月3日首场座谈会现场交锋气氛就非常紧张，官员也传出争议发言。脸书“靠北护理师”粉专今公布影片，官员表示：“NP有多少在做PE（身体检查）？还是做的是医师给的‘套餐’？”此番言论使专科护理师深感受冒犯，留言批评官员身处“平行宇宙”，不知民间疾苦，反弹声浪再现高峰。
台湾专科护理师学会理事长童恒新表示，“专科护理师”是“进阶的护理师”，需要具备两年或三年的临床经验，加上一定时数的专科训练及实习，再通过口试和临床技能评估，才能取得专科护理师的执照。专科护理师的工作目标是与医师共同维护病人的医疗品质和安全，通常还要在该科别累积三到五年的临床历练，才会完全上手、达到专业成熟。
童恒新表示，身体检查（PE）是专科护理师的核心能力，借由问诊、听诊等身体检查，专科护理师可初步抓出几个可能的病因，再经影像检查或抽血，能帮助医师更有效率聚焦问题，这个过程就是专科护理师被严格训练而且天天在做的“临床推理”。
童恒新说，被陈述为都不会做PE、只会照医师给的指令行事，专科护理师确实会有很不好的感受，不过站在学会的立场，还是希望大家多多关注制度，聚焦于“废止公告、维护专业分科和病人安全”这两项诉求。
童恒新指出，国外的专科护理师也有分科成人科、儿童科、高龄科、妇产科、精神科等五大科，要是台湾的专科护理师只分为麻醉和临床科两大科，并不是与国际接轨。如果卫福部希望有专科护理师投入社区医疗，学会赞成新增“社区科”或“家医科”，反对整并原有科别。
专精医护法规与护理劳权的北护护理助产及妇女健康系教授邱慧洳表示，一般法规命令修正前要预告60天搜集各界意见，正式公告后3天就生效，但这次卫福部的做法却不符合程序。
邱慧洳指出，去年2月预告的版本只有增加科别，今年1月5日的公告是整并科别，与预告版本截然不同，虽然将生效日订在明年初，仍可说是迅雷不及掩耳、突袭式的修正，专业团体都很错愕。卫福部应废止这项公告、重新讨论，才能具备让人心服口服的程序正义。
面对反弹声浪高涨，薛瑞元和蔡淑凤今天都透过媒体强调，“还不是定案。”薛瑞元说，照护司开三场说明会就是为了搜集意见，之后也还会另外开会找专业团体代表来讨论，公告还不是定案。
减少专科护理师的分科，有助医疗院所弹性调度人力跨科上班，却会影响护理师劳动权益、...
目前专科护理师分为六科，固定科别执业可强化专业熟悉度，依照疾病科别特性给予病人最...
蔡淑凤也说，讨论过程衍生了三种版本（六科加家医科、六科加社区科、整并为两科），部的态度都是开放沟通，希望充分掌握各界意见，没有坚持非怎样不可。除了这三场座谈之外，若有其他可沟通说明的机会，照护司必定会支持和参与，若大家都认为新增科别更好，卫福部也会尊重，相信各界的出发点都是为了让提供更好的照护。